Problematyka programu operacyjnego
To, co najbardziej interesuje przedsiębiorców województwa kujawsko-pomorskiego to stała tendencja rozwojowa, wykorzystująca środki unijne z regionalnego programu operacyjnego. W województwie kujawsko-pomorskim swoistym biegunem wzrostu jest aglomeracja miejska skoncentrowana wokół głównych miast tego regionu Bydgoszczy i Torunia. Centralne położenie tych miast na obszarze województwa ułatwia dostęp do skoncentrowanych w niej prorozwojowych zasobów, jak również sprzyja kooperacyjnym powiązaniom z otoczeniem. Dla województwa kluczowym działaniem jest skoncentrowanie biznesmenów pragnących realizować cele strategiczne swoje i województwa wokół modernizacji struktury przestrzenno-funkcjonalnej regionu. Zatem strategicznymi stają się działania ukierunkowane na:- rozwój sieci osadniczej zakładającej wzmacnianie funkcji metropolitalnych aglomeracji Bydgoszczy i Torunia,
- rewitalizacji miast i wsi regionu,
- rozwoju infrastruktury technicznej,
- rozwoju infrastruktury społeczeństwa informacyjnego,
- rozwoju infrastruktury społecznej,
- promocji dziedzictwa kulturowego,
- zachowaniu i wzbogacaniu zasobów środowiska przyrodniczego województwa.
- budowa społeczeństwa opartego na wiedzy informatycznej,
- wzmacnianie kapitału społecznego w województwie,
- promocja zatrudnienia osób pozostających bez pracy lub zagrożonych jej utratą,
- promocja i profilaktyka zdrowia i poprawa stanu bezpieczeństwa ludności zamieszkującej ten region.
Cele i priorytety województwa
Celem strategicznym Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w lata 2007-2013 jest poprawa konkurencyjności województwa oraz spójności społeczno-gospodarczej i przestrzennej tego obszaru. Jak można zauważyć praktycznie każdy cel nadrzędny danego województwa jest taki sam. Różne są jedynie drogi poszczególnych regionów do osiągnięcia tego celu. Warto pamiętać, że cel strategiczny programu jest zgodny z celem strategicznym Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia, skoncentrowanym na tworzeniu warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości oraz zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej.Realizacja każdego celu niewątpliwe powoduje wzmocnienie społeczno-gospodarczej roli województwa w kraju, wpływa znacznie na wzrost zatrudnienia oraz zwiększenie dochodów mieszkańców, a tym samym poprawę ich poziomu życia. Służy także zmniejszeniu różnic w rozwoju społecznym i gospodarczym pomiędzy obszarami wiejskimi a miejskimi.
Przedsiębiorcy muszą pamiętać, że cele strategiczne województwa zostały uzgodnione z partnerami społecznymi. Projekt programu był prezentowany na licznych spotkaniach konsultacyjnych z przedstawicielami samorządów, środowisk gospodarczych, naukowych i kulturalnych regionu, a także partnerami reprezentującymi organizacje pozarządowe (głownie w sprawie ochrony środowiska). Dlatego ważne jest zrozumienie całości działań Zarządu województwa. Z całą pewnością wiedza taka ułatwi przedsiębiorcy poruszanie się na rynku świadczonych usług realizujących konkretne cele strategiczne województwa zbieżne z jego własnym interesem gospodarczym.
Cele szczegółowe
Warto zauważyć, że szczegółowe cele strategiczne województwa kujawsko-pomorskiego skupione są jedynie wokół trzech filarów działań przedsiębiorców, służących:- ogólnej poprawie atrakcyjności województwa kujawsko-pomorskiego,
- zwiększeniu konkurencyjności gospodarki regionu,
- poprawie poziomu i jakości życia mieszkańców.
- I - rozwój infrastruktury technicznej;
- II - zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska;
- III - rozwój infrastruktury społecznej;
- IV - rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego;
- V - wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw;
- VI - wsparcie rozwoju turystyki;
- VII - wspieranie przemian w miastach i obszarach wymagających odnowy, pomoc techniczna.
Porównywalnie mniejsze znaczenie dla realizacji celu głównego programu będą miały działania podejmowane przez przedsiębiorców skupione wokół osi priorytetowych II, III, IV. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że analiza stopnia zależności poszczególnych osi priorytetowych od innych celów strategicznych realizowanych w ramach pozostałych osi pokazała, że najmniej zależna od pozostałych jest oś I, ale ma ona za to duże znaczenie i wywiera wysoki wpływ na osie priorytetowe V i VI.
W ocenie Zarządu województwa kujawsko-pomorskiego wymierna ocena wpływu działań osi priorytetowych umożliwiła zróżnicowanie osi priorytetowych pod względem rangi ważności. Najwyższą rangę w RPO mają osie priorytetowe I i V, nieco niższą osie III i VI, a najniższą - osie II, IV, VII. Powyższa analiza ukazuje, iż działania zebrane w poszczególnych osiach priorytetowych programu w różnym stopniu warunkować będą pomyślny finał ich realizacji, chociaż jak podkreśla zarząd województwa, każda z osi priorytetowych jest traktowana na równych zasadach z pozostałymi.
Charakterystyka najważniejszych osi priorytetowych
Rozwój infrastruktury technicznej skupiony jest wokół I osi priorytetowej województwa kujawsko-pomorskiego. W ramach tej osi priorytetowej wspierane będą działania przedsiębiorców ukierunkowane na budowę i przebudowę infrastruktury transportu drogowego w celu zintegrowania regionalnego układu komunikacyjnego i zespolenie go z krajowym oraz europejskim systemem komunikacyjnym. Wsparcie to obejmie przedsiębiorców, którzy planują:- budowę oraz przebudowę sieci dróg wojewódzkich; chodzi tutaj przede wszystkim o budowę połączenia z autostradą A-1, powiązaną z drogami krajowymi oraz ośrodkami leżącymi poza siecią tych dróg;
- budowę i przebudowę układu komunikacyjnego, przebudowę dróg krajowych oraz innych ciągów komunikacyjnych;
- budowę tras średnicowych w dużych ośrodkach miejskich oraz przepraw mostowych dla usprawnienia ruchu i ograniczenia jego natężenia w centrach;
- budowę obejść drogowych miast dla zmniejszenia ruchu tranzytowego w ich centrach oraz zwiększenia bezpieczeństwa ruchu;
- budowę i przebudowę dróg powiatowych przede wszystkim zapewniających dogodne połączenia miast i miasteczek;
- budowę i przebudowę sieci dróg gminnych z wyłączeniem dróg osiedlowych i wewnętrznych.
- poprawę stanu techniczno-użytkowego dróg i obiektów inżynieryjnych,
- mniejszą liczbę wypadków i kolizji drogowych,
- większą dostępność do środków komunikacji kolejowej,
- ogólną poprawę jakość usług kolejowych,
- wzrost nowych inwestycji kreujących nowe miejsca pracy.
Czy wiesz, że...? |
Zarząd województwa kujawsko-pomorskiego zamierza 32% środków publicznych, przeznaczonych na realizacje założeń osi priorytetowych, przekazać na wsparcie elementów otoczenia biznesu, czyli na tzw. dokapitalizowanie odnawialnych instrumentów finansowych dla przedsiębiorców oraz uzbrojenie terenów pod inwestycje. |
Podręcznik beneficjenta
Zarząd województwa, chcąc pomóc starającym się o środki przedsiębiorcom w ramach programu operacyjnego wydał "Podręcznik beneficjenta", będący głównym źródłem wiedzy na temat właściwego przygotowania i realizacji projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. Podręcznik dostępny jest w biurze Zarządu województwa przy ul. M. Skłodowskiej-Curie 73 w Toruniu.W podręczniku przedsiębiorca znajdzie informacje dotyczące m.in.:
- systemu wdrażania RPO WK-P 2007-2013,
- systemu naboru, oceny i wyboru projektów,
- kwalifikowalności kosztów w ramach projektu,
- wzory wniosków,
- wzory umów,
- wzory studium wykonalności/biznes planu,
- procedury odwoławcze,
- zasady promocji i informacji,
- zasady monitoringu, sprawozdawczości,
- zasady przekazywania płatności na rzecz beneficjentów,
- postępowania w przypadku nieprawidłowości,
- pomoc publiczną przy realizacji celów.
Ważne! |
Adresy: |
Podstawa prawna:
- Art. 35 ust. 3 pkt 11 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006 r. (Dz.U. z 2006 r. nr 227, poz. 1658);
- Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
- Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego ogólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz Rozporządzenia (WE) nr 1080/2006.
Źródło:
