Rozszerzenie katalogu podmiotów mogących występować o ustalenie lokalizacji linii kolejowej zakładają założenia projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym opublikowane w piątek w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Projektowana nowelizacja ustawy o transporcie kolejowym ma usprawnić proces planowania i realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury kolejowej oraz stworzyć podstawę prawną do uruchomienia systemu teleinformatycznego – Generatora Informacji Bezpieczeństwa Kolejowego (GIBK).
Jednym z głównych rozwiązań jest rozszerzenie katalogu podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o ustalenie lokalizacji linii kolejowej. Obecnie takie uprawnienie przysługuje PKP Polskim Liniom Kolejowym, Spółce Celowej, o której mowa w ustawie o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, oraz jednostkom samorządu terytorialnego.
Zgodnie z projektem możliwość składania takich wniosków uzyskają również spółki prawa handlowego utworzone przez jednostki samorządu terytorialnego w celu realizacji ich zadań własnych, którym powierzono zadania z zakresu planowania rozwoju transportu, organizowania lub zarządzania publicznym transportem zbiorowym, w zakresie budowy i zarządzania infrastrukturą kolejową. Warunkiem będzie, aby ich wyłącznymi udziałowcami lub akcjonariuszami były jednostki samorządu terytorialnego.
Jak wskazano w uzasadnieniu, obecny katalog podmiotów jest nieadekwatny do realiów budowy infrastruktury kolejowej. Coraz więcej samorządów powierza bowiem realizację zadań w tym zakresie utworzonym w tym celu spółkom. Przyznanie im prawa do składania wniosków ma umożliwić sprawniejszą realizację inwestycji.
Projekt przewiduje również przyznanie takiego uprawnienia PGE Energetyka Kolejowa Operator sp. z o.o. (PGE EKO). Ma ono dotyczyć prac wynikających z realizacji umów zawartych z PKP PLK, Spółką Celową wskazaną w ustawie o CPK.
Według uzasadnienia włączenie PGE EKO do katalogu podmiotów uprawnionych do składania wniosków o ustalenie lokalizacji linii kolejowej ma przyspieszyć realizację inwestycji i dalszy rozwój nowoczesnej energetyki kolejowej w Polsce. Ma również skrócić czas potrzebny na przygotowanie i realizację inwestycji.
Drugim zasadniczym elementem projektu jest utworzenie podstaw prawnych dla systemu teleinformatycznego GIBK. System ma być prowadzony przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego i służyć skuteczniejszemu monitorowaniu poziomu bezpieczeństwa transportu kolejowego oraz identyfikowaniu ryzyk wpływających na bezpieczeństwo.
Projektowane rozwiązania mają również umożliwić odejście od papierowej formy wymiany informacji na rzecz rozwiązań cyfrowych i automatyzacji tego procesu.(PAP)
pif/ drag/
