Podmioty nadzorowane przez KNF będą z góry uiszczać opłaty przy składaniu wniosków w zakresie zezwoleń, zgód oraz wpisu do rejestru – wynika z opublikowanego w piątek projektu ustawy. Pojawi się także nowa opłata, składana przy zgłoszeniu zamiaru nabycia TFI lub domu maklerskiego.
W piątek na stronach Rządowego Centrum Legislacji został opublikowany projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz niektórych innych ustaw. Proponowane przepisy, przygotowane przez Ministerstwo Finansów, dotyczą m.in. momentu, w którym podmioty nadzorowane przez Komisję Nadzoru Finansowego uiszczają opłaty, związane ze składanymi wnioskami, dotyczącymi zezwoleń, zgód oraz wpisu do rejestru.
„Obecnie obowiązujące przepisy nakładają na uczestników postępowań prowadzonych przez Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) obowiązek uiszczenia ustawowo określonych opłat – co do zasady – w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zgody czy też dokonania innej czynności urzędowej. W praktyce część wniosków składanych do UKNF jest niepoprawna i wymaga podejmowania przez UKNF szeregu czynności, co wpływa negatywnie na długość prowadzonych postępowań. Zjawisku temu sprzyja obecny system, w którym opłaty są wnoszona dopiero po rozstrzygnięciu sprawy, w związku z czym nawet złożenie wadliwego wniosku inicjuje postępowanie” – czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy.
Oceniono, że rozwiązanie to „nie jest efektywne także z uwagi na fakt, że część podmiotów nie uiszcza opłat”.
„Projektowana ustawa zmienia moment uiszczenia opłat w zakresie zezwoleń, zgód oraz wpisu do rejestru. Opłata będzie pobierana ex ante, a nie ex post, w związku z czym opłacie będzie podlegał już wniosek składany przez podmioty (dowód uiszczenia opłaty będzie – co do zasady – dołączany do wniosku)” – czytamy w uzasadnieniu.
Dodano w nim, że zapłata za wniosek z góry jest „uzasadniona, ponieważ koszty po stronie UKNF wiążą się z samym faktem prowadzenia postępowania, a zatem powstają niezależnie od rozstrzygnięcia, które w danym postępowaniu zapada”. Poza tym - jak podkreślono - w uzasadnieniu, zmiana momentu uiszczenia opłaty „powinna przyczynić się do poprawy jakości składanych wniosków”.
W projekcie proponuje się także wprowadzenie opłaty za czynności związane z rozpatrywaniem przez UKNF zawiadomień o zamiarze nabycia lub objęcia akcji domu maklerskiego oraz TFI. Opłata ma być nie wyższa niż równowartość 4500 euro.
„Wysokość opłaty w odniesieniu do TFI odpowiada obecnie obowiązującej opłacie za udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalności TFI” – czytamy w uzasadnieniu.
Przepisy projektowanej ustawy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. (PAP)
ms/ mrr/
