Jak poradzić sobie z opieszałym urzędem skarbowym?

Urzędowi skarbowemu nie zawsze udaje się załatwiać sprawę szybko i sprawnie. Kiedy postępowanie podatkowe bezzasadnie przeciąga się, a cierpliwość podatnika kończy, wyjściem z impasu może być poskarżenie się na opieszałych urzędników w izbie skarbowej. Na niezałatwienie przez nich sprawy w terminie można wnieść ponaglenie.

Krok 1: upewnij się, że urząd działa opieszale

Zanim posądzi się pracownika urzędu skarbowego o opieszałe załatwianie sprawy, należy upewnić się, że rzeczywiście naruszył dopuszczalne normy czasowe. Sprawy podatkowe wymagające przeprowadzenia postępowania dowodowego powinny być rozstrzygane bez zbędnej zwłoki, lecz nie później niż w ciągu miesiąca od dnia wszczęcia postępowania (art. 139 § 1 Ordynacji podatkowej). Organy podatkowe powinny niezwłocznie uporać się ze sprawami, które mogą być rozpatrzone na podstawie dowodów przedstawionych przez stronę razem z wnioskiem o wszczęcie postępowania lub w oparciu o dowody znane im z urzędu oraz fakty powszechnie znane. Jedynie na załatwienie spraw szczególnie skomplikowanych można poczekać do dwóch miesięcy.

Należy przy tym sprecyzować, kiedy zostało wszczęte postępowanie podatkowe. Może być ono wszczęte przez urząd skarbowy z urzędu, np. po zakończeniu kontroli podatkowej, albo na żądanie strony, np. wskutek złożenia wniosku o odroczenie terminu płatności podatku. Wszczęcie postępowania podatkowego z urzędu wymaga w zasadzie wydania postanowienia. Dzień doręczenia go stronie jest datą wszczęcia postępowania (art. 165 § 4 Ordynacji podatkowej). Kiedy inicjatywa przeprowadzenia postępowania podatkowego wyszła od strony, datą jego wszczęcia jest dzień, w którym jej żądanie zostanie doręczone urzędowi skarbowemu (art. 165 § 3 Ordynacji podatkowej).

Należy przy tym pamiętać, że do terminów, w jakich organ podatkowy powinien załatwić sprawę nie wlicza się pewnych okresów. Nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa podatkowego do dokonania określonych czynności. Nie uwzględnia się także okresów zawieszenia postępowania oraz opóźnień spowodowanych z winy podatnika lub z przyczyn niezależnych od organu podatkowego (art. 139 § 4 Ordynacji podatkowej).

Krok 2: napisz ponaglenie do izby skarbowej

Nie zawsze udaje się we właściwym terminie doprowadzić sprawę do końca. Urząd skarbowy ma obowiązek powiadomić o tym stronę (art. 140 Ordynacji podatkowej). Taki obowiązek spoczywa na nim także wówczas, gdy doszło do tego z przyczyn od niego niezależnych. Urząd skarbowy powinien podać przyczyny opóźnienia oraz wskazać nowy termin załatwienia sprawy.

Jeśli wszystko wskazuje na to, że urząd skarbowy bezzasadnie przeciąga rozstrzygnięcie sprawy, można go ponaglić. Ponaglenie przysługuje w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie właściwym lub nowym, wyznaczonym po przekroczeniu terminu właściwego (art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej).

Pisząc ponaglenie, należy zwrócić uwagę na następujące kwestie. Po pierwsze, trzeba zadbać o wskazanie właściwego organu, do którego wnoszone jest ponaglenie. Ponaglenie na opieszałość urzędu skarbowego wnosi się do dyrektora izby skarbowej. Po drugie, należy określić, załatwienie której sprawy przeciąga się w czasie. Po trzecie, należy wskazać, że mimo upływu czasu i braku obiektywnych przeszkód, sprawa ta nie została zamknięta.

Krok 3: musisz poczekać na nowy termin

Ponagleniem na urząd skarbowy zajmie się izba skarbowa. Jeśli uzna ona, że ponaglenie jest uzasadnione, wyznaczy dodatkowy termin załatwienia sprawy (art. 141 § 2 Ordynacji podatkowej). Zarządzi poza tym wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie. W razie potrzeby podejmuje środki zapobiegające naruszaniu terminów załatwiania spraw w przyszłości.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.).

Źródło: