Odwołanie złożone przez Comarch do KIO dotyczy kilku czynności dokonanych przez zamawiającego, w tym poprawienia w ofercie Sygnity błędów w obliczeniu ceny. Nie dotyczy natomiast wyniku ponownej oceny ofert.
Comarch odwołał się do Krajowej Izby Odwoławczej od kilku czynności zamawiającego w przetargu na e-Podatki, w tym poprawienia w ofercie Sygnity błędów w obliczeniu ceny. Spółka jeszcze nie zdecydowała, czy złoży odwołanie od ponownego wyboru oferty Sygnity, jako najkorzystniejszej w tym przetargu. Asseco Poland z kolei uważa, że polisa złożona przez spółkę jest ważna i zamierza walczyć o ten projekt.
Comarch w odwołaniu złożonym do KIO zarzucił zamawiającemu: naruszenie przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych poprzez poprawienie w ofercie Sygnity błędów w obliczeniu ceny pomimo, że nie były to oczywiste omyłki rachunkowe; wezwanie Sygnity do uzupełnienia opłaconej polisy oraz zaniechanie odtajnienia i udostępnienia zastrzeżonych przez Sygnity: prezentacji oferowanego rozwiązania, dokumentu koncepcji architektury rozwiązania i specyfiki prezentacji rozwiązania.
Comarch wnosi m.in. o unieważnienie wyboru oferty Sygnity jako najkorzystniejszej, odtajnienie przez Sygnity części oferty zastrzeżonych jako niejawne, wykluczenia Sygnity z postepowania i dokonania ponownej oceny ofert.
Ministerstwo Finansów w wyniku powtórzenia procedury oceny ofert ponownie wybrało ofertę Sygnity jako najkorzystniejszą w przetargu na e-Podatki. Oferta Sygnity otrzymała 97,1 pkt., oferta Comarchu 92,23 pkt., a oferta SKG (grupa Asseco) 76 pkt. Oferta Asseco Poland i SMT Software zostały odrzucone z przyczyn formalnych i nie podlegały ocenie.
Comarch jeszcze nie podjął decyzji, czy odwoła się od ponownej oceny ofert.
"Zastanawiamy się i analizujemy sytuację. Nie podjęliśmy jeszcze decyzji, czy odwołamy sie od wyników ponownej oceny ofert" - powiedział PAP rzecznik Comarchu Paweł Kozyra.
Asseco Poland nie złożyło jeszcze odwołania, ale z wypowiedzi rzeczniczki spółki Katarzyny Drewnowskiej wynika, że najprawdopodobniej to zrobi.
"Uważamy, że nasza polisa jest ważna i będziemy o to walczyć" - powiedziała PAP Drewnowska.
Przed wynikami ponownej oceny ofert 15 listopada KIO oddaliła odwołanie złożone przez Asseco Poland, które odwołało się od czynności Ministerstwa Finansów polegającej na wezwaniu spółki do uzupełnienia polisy ubezpieczeniowej złożonej w przetargu na e-Podatki. Asseco nie uzupełniło polisy, gdyż uważało, że jest ona prawidłowa. KIO nie odniosła się w wyroku do kwestii, czy polisa złożona przez Asseco Poland spełnia wymagania postawione przez zamawiającego.
Na początku września oferta Sygnity za 232 mln zł brutto została wybrana jako najkorzystniejsza w przetargu na budowę, wdrożenie i utrzymanie sytemu e-Podatki wraz z usługami dodatkowymi. Oferta Sygnity otrzymała 97,1 pkt. Na drugim miejscu znalazła się wówczas oferta Asseco Poland z oceną 92,95 pkt., na trzecim oferta Comarchu z oceną na poziomie 92,23 pkt. W przetargu startowała też spółka SMT Software, której oferta została odrzucona, oraz spółka SKG, która otrzymała 76 pkt. SKG zaproponowało wykonanie przedmiotu zamówienia za 215 mln zł brutto, Asseco Poland za 261 mln zł brutto, SMT Software za 266 mln zł brutto, a Comarch za 267 mln zł, brutto. Kryterium oceny ofert były: cena (waga 40), koncepcja architektury rozwiązania (waga 30) i wykonalność koncepcji architektury rozwiązania (waga 30).
Comarch, SMT Software i Asseco Poland oprotestowały wówczas wyniki oceny ofert. Asseco w uzasadnieniu odwołania wskazało m.in. na zaniechanie wykluczenia Sygnity z przetargu na podstawie art.24 ust.2 pkt 4 z uwagi na niewykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej potwierdzanego posiadaniem opłaconej polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej.
W wyniku złożonych od wołań KIO na początku października nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty Sygnity i dokonanie ponownej oceny ofert. KIO w wyroku nakazała Sygnity m.in. uzupełnienie dokumentu potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej.
Przedmiotem zamówienia jest budowa, wdrożenie i utrzymanie systemu e-Podatki, w tym podsystemów kluczowych, podsystemów dodatkowych, infrastruktury i oprogramowania standardowego, zmian w istniejących systemach oraz pozostałych komponentów, a także dostarczenie pozostałego wymaganego oprogramowania oraz świadczenie usług dodatkowych.
Przetarg realizowany jest według procedury otwartej.(PAP)
gsu/ asa/
