Senat opowiedział się w środę za przyjęciem informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w 2025 r. oraz za odrzuceniem sprawozdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności w 2025 r. wraz z informacją o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.
Za przyjęciem informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w 2025 r. opowiedziało się 59 senatorów, przeciw było 30, dwóch senatorów wstrzymało się od głosu.
Za odrzuceniem sprawozdania KRRiT z działalności w 2025 r. wraz z informacją o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2025 r. głosowało 60 senatorów, przeciw było 20, jeden senator wstrzymał się od głosu.
Do uchwały odrzucającej sprawozdanie KRRiT dołączono 5-punktowe uzasadnienie. Jak napisano, Senat odrzuca sprawozdanie Krajowej Rady z uwagi na „wyroki sądów administracyjnych stwierdzające bezczynność albo przewlekłość postępowań w sprawie przekazywania jednostkom publicznej radiofonii i telewizji środków pochodzących z opłat abonamentowych”, „wstrzymywanie przekazywania środków pochodzących z opłat abonamentowych uznane w wyrokach sądów administracyjnych za rażące naruszenie prawa”, „brak podejmowania działań w odpowiedzi na skargi dotyczące rozpowszechniania treści o charakterze homofobicznym oraz treści mogące stanowić mowę nienawiści”, „uchylenie przez sądy znacznej części kar nałożonych na nadawców w związku z domniemanym naruszeniem art. 18 ustawy o radiofonii i telewizji” i „niewystarczające egzekwowanie obowiązku terminowego uiszczania opłat koncesyjnych, w szczególności wobec nadawcy TV Republika”.
Przewodnicząca Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Agnieszka Glapiak, która przedstawiła sprawozdanie Krajowej Rady przypomniała, że misją KRRiT jest stanie na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji. – W 2025 r. realizowaliśmy te zadania poprzez monitoring rynku medialnego, ochronę odbiorców mediów, nadzór nad realizacją misji publicznej, działalność koncesyjną oraz inicjatywy edukacyjne - powiedziała.
KRRiT w sprawozdaniu za 2025 r. uznaje, że media publiczne dotyka kryzys. Podnosi problem pozornej - zdaniem KRRiT - likwidacji mediów publicznych oraz zwraca uwagę na spadek oglądalności programów TVP oraz dysproporcje w prezentowaniu stanowisk partii politycznych w audycjach publicznych nadawców.
Dokument odnosi się również do projektu tzw. ustawy medialnej. KRRiT podkreśliła, że nie ma zastrzeżeń do większości zapisów Europejskiego Aktu o Wolności Mediów (EMFA). Nie zgadza się jednak na rozwiązania, które „pod pretekstem dostosowania do rzekomych wymogów unijnych zakładają wprowadzenie kontrowersyjnych i zbędnych zmian, obniżających ustrojową rangę KRRiT oraz destabilizujących system medialny w Polsce”.
W sprawozdaniu KRRiT omówiła także kwestie związane z relacjonowaniem przez media kampanii wyborczej na urząd Prezydenta RP. Przedstawione zostały działania KRRiT na rzecz ochrony odbiorców, w szczególności małoletnich, oraz w celu przestrzegania przepisów regulujących działalność reklamową w mediach.
W ubiegłym roku do KRRiT wpłynęło ponad 18 tys. skarg, które doprowadziły do wszczęcia 379 postępowań wyjaśniających. W sprawozdaniu wymieniono liczbę przyznanych koncesji (w 2025 r. wydano m.in. osiem nowych koncesji satelitarnych, 20 koncesji na kolejny okres oraz 18 koncesji dla programów w sieciach kablowych; w radiofonii sześć nowych koncesji lokalnych oraz 14 koncesji na kolejne 10 lat).
Glapiak zwróciła również uwagę na zjawisko „systematycznego lekceważenia Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przez cześć klasy politycznej”. – Dzieje się tak nie dlatego, że Krajowa Rada nie wykonuje swoich obowiązków, ale właśnie dlatego, że wykonuje je konsekwentnie i niezależnie – powiedziała.
W minionym roku doszło także do zmiany na stanowisku przewodniczącego KRRiT. Pod koniec lipca 2025 r. Sejm opowiedział się za pociągnięciem do odpowiedzialności konstytucyjnej przewodniczącego Macieja Świrskiego przed Trybunałem Stanu. Marszałek Sejmu po podjęciu przez Sejm uchwały o postawieniu Świrskiego przed TS przekazał uchwałę wraz z dokumentami do Trybunału Stanu. Świrski nie uznał decyzji Sejmu, jednak 28 lipca 2025 r. członkowie Rady zdecydowali o odwołaniu go z zajmowanej funkcji. Zastąpiła go Agnieszka Glapiak.
Zdanie odrębne do sprawozdania przedstawił z kolei członek KRRiT prof. UW Tadeusz Kowalski. Zwrócił w nim uwagę na to, że spadek oglądalności nie dotyczy wyłącznie Telewizji Polskiej, ale także pozostałych nadawców.
Krajowa Rada przedstawia corocznie Sejmowi, Senatowi i prezydentowi sprawozdanie ze swojej działalności za rok poprzedni. Zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji, w wypadku odrzucenia sprawozdania przez Sejm i Senat, kadencja wszystkich członków Krajowej Rady wygasa w ciągu 14 dni, liczonych od dnia ostatniej uchwały. Wygaśnięcie kadencji Krajowej Rady nie następuje, jeżeli nie zostanie potwierdzone przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
W informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w 2025 r. podkreślono, że był to pierwszy pełny rok funkcjonowania RMN, w którym większość w Radzie utracili reprezentanci Zjednoczonej Prawicy. Od 9 grudnia 2024 r. funkcję przewodniczącego pełni poseł Wojciech Król. W okresie sprawozdawczym, a więc roku 2025, RMN odbyła 8 posiedzeń i 3 głosowania korespondencyjne.
Członek RMN Marek Rutka poinformował, że „Rada podjęła dwie porządkujące uchwały uchylające wcześniejsze uchwały Rady dotyczące powołania prezesa zarządu TVP SA i członka zarządu TVP SA”.
- W 2025 r. wygasły mandaty członków rad nadzorczych, nastąpiło to w spółkach: Radio Katowice SA w likwidacji, Radio Lublin SA w likwidacji i Radio Wrocław SA w likwidacji. Ponadto w związku z brakiem ustalenia w statucie Radia Poznań SA w likwidacji długości kadencji rady nadzorczej stwierdzono wygaśnięcie mandatów członków rady nadzorczej tej spółki. Wszystkie te wakaty zostały przez RMN obsadzone - dodał.
Rutka przekazał, że w związku z wygaśnięciem kadencji rad programowych we wszystkich jednostkach publicznej radiofonii i telewizji, a więc Telewizji Polskiej, oddziałach Telewizji Polskiej, Polskim Radiu, rozgłośniach regionalnych Polskiego Radia oraz Polskiej Agencji Prasowej, powołano nowe składy rad programowych.(PAP)
akr/ ksi/ maku/ lm/
