90-miliardowy deficyt w 2002 r. straszakiem – ocena PKO BP
Bez podjęcia zdecydowanych zmian systemowych deficyt budżetowy mógłby wynieść nawet 92,3 miliarda złotych, czyli 11,6% PKB – tak wynikało z przecieków na temat pierwszych przymiarek do przyszłorocznego budżetu w Ministerstwie Finansów. Zdaniem ekspertów PKO BP, sytuacja budżetu jest rzeczywiście bardzo poważna, jednak deficyt w tej wysokości ma na celu bardziej skłonić elity polityczne do niezbędnych reform, niż zostać rzeczywiście zrealizowany. Nie ulega bowiem wątpliwości, że wszelkie wysiłki zmierzające do korzystnych zmian po stronie dochodów stosunkowo łatwo zyskają akceptację, natomiast należy liczyć się oporami, jeśli chodzi o program cięć wydatków. Zwłaszcza zaś tych dotyczących zmiany systemu wydatków socjalnych, wstrzymania waloryzacji płac i świadczeń społecznych – tym bardziej, że do ich wspieranie nie będzie kwapić się nadmiernie opozycja.Analitycy banku uważają deficyt na poziomie 4,5 – 5% PKB w przyszłym roku jako minimalny możliwy do przyjęcia przez rząd. Nie wykluczają przy tym – może już bardziej pod rządami nowej ekipy – możliwości wprowadzenia podatków od zysków kapitałowych i odsetek bankowych. Zwracają oni uwagę, że każda zmiana, jak kij, ma dwa końce: jeśli wprowadzony zostanie podatek importowy i podniesione podatki pośrednie, liczyć się trzeba z przyśpieszeniem wzrostu cen. Jeśli natomiast wprowadzić podatek importowy i jednocześnie podatek od zysków kapitałowych, można obawiać się dalszego zmniejszenia dynamiki inwestycji. Problem w tym, że pole manewru jest w gruncie rzeczy niewielkie. Jeśli zmiany systemowe nie zostaną przeprowadzone wystarczająco szybko, nastąpić może np. gwałtowny wzrost deficytu na rachunku obrotów bieżących, a wtedy uciekać zaczną zagraniczni inwestorzy, RPP nie mając wyjścia dla ratowania sytuacji sięgnie po podwyżki stóp. W efekcie, gospodarka zmniejszy obroty jeszcze bardziej. (wo)
