Senacka komisja jednogłośnie poparła w piątek Prawo o ruchu drogowym zaostrzające kary dla sprawców wykroczeń drogowych, rekomendując jednocześnie wprowadzenie do ustawy kilku poprawek doprecyzowujących. Regulacja zakłada m.in. podwyższenie maksymalnej wysokości grzywny z 5 do 30 tys. zł.
Nowelizację ustawy Prawo o ruchu drogowym i niektórych innych ustaw, która zaostrza kary dla sprawców wykroczeń drogowych, Sejm uchwalił na posiedzeniu 29 października. Za jej przyjęciem głosowało 390 posłów, 18 było przeciw, a 27 wstrzymało się od głosu.
W środę ustawą zajmowała się senacka komisja infrastruktury, a w piątek - komisja praw człowieka, praworządności i petycji. Posłowie opowiedzieli się za wprowadzeniem do ustawy kilku poprawek doprecyzowujących. Wymaganej większości nie uzyskała poprawka senatora Krzysztofa Kwiatkowskiego (niez.), który chciał, aby w określonych przypadkach wpływy z grzywien trafiały do budżetów samorządów. W głosowaniu przepadła także zmiana, zgodnie z którą w ustawie nie byłoby mowy o przekroczeniu dopuszczalnej prędkości o 30 km/h, a o "50 proc. dozwolonej prędkości".
"Do projektu podeszliśmy bardzo roztropnie, dlatego przyjęliśmy tę jednolitą prędkość – więcej niż 30 km/h, niezależnie, czy to obszar zabudowany czy niezbudowany" – tłumaczył obecny na posiedzeniu komisji wiceszef resortu infrastruktury Rafał Weber. Jak podkreślił, chodziło o to, by kierowca nie musiał ciągle zastanawiać się, jakie przepisy obowiązują go w danej chwili.
Wcześniej Weber podkreślał, że ustawa ma oddziaływać prewencyjnie, lecz zdecydowanie w stosunku do tych, którzy łamią prawo. "Ustawa premiuje kierowców jeżdżących w sposób bezpieczny i zgodny z prawem, chociażby poprzez niższe stawki ubezpieczenia pojazdu OC, a z drugiej strony podnosi punktowo mandaty za najgroźniejsze wykroczenia drogowe - takie, które w konsekwencji skutkują utratą zdrowia, a nawet życia uczestników ruchu drogowego" - mówił.
Regulacja podwyższa maksymalną wysokości grzywny z 5 do 30 tys. zł oraz zwiększa wysokości grzywny, którą nałożyć można w postępowaniu mandatowym. Zgodnie z zapisami, usprawnione zostanie uzyskiwanie renty, która jest wypłacana osobom najbliższym ofiary wypadku drogowego przez sprawcę umyślnego przestępstwa ze skutkiem śmiertelnym.
Karze grzywny od 1 tys. zł do 30 tys. zł będzie podlegać osoba kierująca pojazdem mechanicznym, niestosująca się do zakazu wyprzedzania określonego ustawą bądź znakiem drogowym. Inny z artykułów przewiduje karę aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny od 1 tys. zł do 30 tys. zł dla sprawcy, który prowadził pojazd na drodze publicznej, strefie zamieszkania i strefie ruchu bez wymaganego uprawnienia. Taka sama kara będzie groziła za prowadzenie pojazdu bez dopuszczenia go do ruchu.
W toku prac legislacyjnych do katalogu wykroczeń zagrożonych grzywną do 30 tys. zł dodano wykroczenie polegające na niewskazaniu na żądanie uprawnionego organu, komu powierzono pojazd do kierowania w określonym czasie.
Grzywna nie niższa niż 3 tys. zł będzie na przykład przewidziana za niezachowanie należytej ostrożności lub spowodowanie zagrożenia przez sprawcę znajdującego się w stanie po użyciu alkoholu.
Taka sama grzywna będzie groziła za nieustąpienie pierwszeństwa pieszemu, niezatrzymanie pojazdu w celu umożliwienia przejścia przez jezdnię osobie niepełnosprawnej, używającej specjalnego znaku lub osobie o widocznej ograniczonej sprawności ruchowej, wyprzedzanie pojazdu na przejściu dla pieszych, na którym ruch nie jest kierowany lub bezpośrednio przed tym przejściem, ominięcie pojazdu jadącego w tym samym kierunku, który zatrzymał się w celu ustąpienia pierwszeństwa pieszemu oraz naruszenie zakazu jazdy po chodniku lub przejściu dla pieszych przez sprawcę, który w ciągu dwóch lat przed dniem popełnienia czynu był już prawomocnie skazany za określone wykroczenia.
Po zmianach za naruszenie przepisów ruchu drogowego kierowca będzie mógł dostać nawet 15 punktów karnych, obecnie maksymalna liczba punktów za niektóre wykroczenia to 10. Zmianą jest również zniesienie szkoleń, po odbyciu których liczba punktów otrzymanych przez kierowcę ulegała zmniejszeniu.
Wprowadzony zostanie również mechanizm uzależniający usunięcie punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego od uregulowania mandatu. Dodatkowo punkty będą kasowane dopiero po upływie 2 lat od dnia zapłaty grzywny.
Regulacja ustanawia również minimalną wysokość kary grzywny na poziomie 800 zł wobec sprawcy kierującego pojazdem mechanicznym, który przekracza dopuszczalną prędkość jazdy o ponad 30 km/h, niezależnie od tego, czy naruszenie zostało stwierdzone w obszarze zabudowanym, czy poza nim.
Sprawozdawcą komisji została Joanna Sekuła (KO). Senat zajmie się ustawą na posiedzeniu plenarnym rozpoczynającym się w przyszłą środę.
autorka: Sonia Otfinowska
