Rosja w dającej się przewidzieć przyszłości pozostanie „stałym, ale możliwym do opanowania zagrożeniem” dla członków NATO na wschodniej flance - napisano w opublikowanej w piątek przez Pentagon Strategii Obrony Narodowej USA.
Strategia Obrony Narodowej (National Defense Strategy, NDS) to dokument, który rozwija zapisy zawarte w Strategii Bezpieczeństwa Narodowego. Ten drugi dokument władze amerykańskie opublikowały na początku grudnia minionego roku.
NDS jest publikowana przez każdą nową administrację USA. Dokument ustala cele planowania wojskowego dotyczące sił, infrastruktury czy finansowania. Nowa Strategia Obrony Narodowej stwierdza, że głównym priorytetem Pentagonu jest obrona ojczyzny.
Rosja możliwym do opanowania zagrożeniem
W części dokumentu poświęconej Rosji podkreślono, że w dającej się przewidzieć przyszłości kraj ten pozostanie „stałym, ale możliwym do opanowania zagrożeniem” dla członków NATO na wschodniej flance.
Zaznaczono, że mimo tego, iż Moskwa mierzy się z trudnościami demograficznymi i gospodarczymi, wojna na Ukrainie pokazuje, że Rosja wciąż posiada duży potencjał militarny i przemysłowy.
„Rosja pokazała też, że jej społeczeństwo ma determinację, potrzebną do tego, by toczyć przedłużającą się wojnę w swoim bliskim sąsiedztwie” - czytamy w opublikowanym w piątek przez Pentagon dokumencie.
„Co więcej, mimo tego, że rosyjskie zagrożenie militarne jest głównie skoncentrowane na Europie Wschodniej, Rosja również posiada największy na świecie arsenał nuklearny, który modernizuje i dywersyfikuje, oraz zdolności podwodne, kosmiczne i cybernetyczne, które może wykorzystać przeciwko USA” - podkreślono.
„Z uwagi na to ministerstwo zapewni, że siły zbrojne USA będą gotowe do obrony przed rosyjskimi zagrożeniami dla USA. Ministerstwo będzie również nadal odgrywać kluczową rolę w samym NATO, nawet podczas dostosowywania obecności i działań sił zbrojnych USA na teatrze europejskim, aby w większym stopniu uwzględniać rosyjskie zagrożenie dla interesów amerykańskich, a także zdolności naszych sojuszników” - napisano w strategii.
W dokumencie zaznaczono, że europejskie kraje NATO „przyćmiewają Rosję pod względem gospodarczym, liczby ludności, a tym samym ukrytej siły militarnej”.
Europa pozostaje ważna
„Jednocześnie, chociaż Europa pozostaje ważna, jej udział w globalnej potędze gospodarczej maleje. Wynika stąd, że chociaż jesteśmy i będziemy zaangażowani w Europie, musimy – i będziemy – priorytetowo traktować obronę terytorium USA i odstraszanie Chin” - napisano.
Przypomniano, że kraje NATO zobowiązały się do zwiększenia wydatków na obronność do poziomu 5 proc. PKB. „Dlatego nasi sojusznicy z NATO mają silną pozycję, by wziąć na siebie główną odpowiedzialność za konwencjonalną obronę Europy, przy kluczowym, ale bardziej ograniczonym, wsparciu ze strony USA” - dodano.
„Obejmuje to przejęcie inicjatywy we wspieraniu obrony Ukrainy. Jak powiedział prezydent (Donald) Trump, wojna na Ukrainie musi się zakończyć. Tak jak jednak również podkreślił, jest to przede wszystkim odpowiedzialność Europy. Zagwarantowanie i utrzymanie pokoju będzie zatem wymagało przywództwa i zaangażowania naszych sojuszników z NATO” - podsumowano.
Dokument przewiduje też m.in. „bardziej ograniczoną” rolę USA w odstraszaniu Korei Północnej i przejęciu głównej odpowiedzialności za ten kierunek przez Koreę Południową. To najpewniej wywoła niepokój w Seulu - zaznaczył Reuters. Natomiast w regionie Indo-Pacyfiku Pentagon jest skoncentrowany na tym, by nie dopuścić do chińskiej dominacji nad USA ani amerykańskimi sojusznikami.
Bardziej stanowcze podejście do Rosji w nowym amerykańskim dokumencie strategicznym
Pod koniec 2025 roku i na początku roku 2026 Stany Zjednoczone przedstawiły dwa fundamentalne dokumenty strategiczne – Strategię Bezpieczeństwa Narodowego (NSS) w grudniu oraz w piątek Strategię Obrony Narodowej (NDS). Oba dokumenty obrazują sposób, w jaki Waszyngton postrzega rolę swojego kraju i jego interesy w najbliższej przyszłości.
NSS to obejmujące cały rząd ramy strategiczne opracowane przez Biały Dom. Dokument określa interesy narodowe, globalną wizję i priorytety polityczne w zakresie dyplomacji, gospodarki, technologii, bezpieczeństwa wewnętrznego i obronności, wyznaczając cele amerykańskiej strategii na świecie. NDS jest z kolei dokumentem stworzonym przez Pentagon, który przekłada wytyczne z NSS na działania i wykorzystanie sił zbrojnych USA.
Strategia z grudnia zapowiedziała reorientację priorytetów USA, opierając się na zasadzie „America First”.
Strategia podkreśla, że Stany Zjednoczone będą „chronić kraj, jego mieszkańców, terytorium, gospodarkę i styl życia” oraz że bezpieczeństwo narodowe musi opierać się na odpornych granicach, solidności gospodarczej i spójności kulturowej. Cele USA obejmują osiągnięcie dominacji energetycznej i dynamicznej gospodarki zdolnej do utrzymania przewagi technologicznej i przemysłowej.
W swoim podejściu do Europy, strategia ostrzega, że „Europa ryzykuje cywilizacyjną zagładę”, jeśli nie zmieni swojego kursu.
W części poświęconej Staremu Kontynentowi napisano też, że głównym priorytetem polityki wobec Europy powinny być m.in.: „przywrócenie warunków stabilności w Europie i stabilności strategicznej (w relacjach) z Rosją”, wzięcie przez państwa europejskie głównej odpowiedzialności za własną obronę, „brak dominacji jakiekolwiek wrogiego mocarstwa”, „poprawa” obecnego kursu politycznego kontynentu oraz „zakończenie postrzegania NATO jako stale rozszerzającego się sojuszu”.
Autorzy stwierdzili, że podstawowym interesem USA jest wynegocjowanie końca wojny Rosji z Ukrainą, „aby ustabilizować gospodarki europejskie, zapobiec niezamierzonej eskalacji lub ekspansji wojny oraz przywrócić strategiczną stabilność z Rosją, a także umożliwić odbudowę Ukrainy po zakończeniu działań wojennych, aby umożliwić jej przetrwanie”.
W Strategii Obrony Narodowej nakreślono natomiast środki i sposoby, za pomocą których Pentagon będzie organizować siły, rozwijać zdolności wojskowe i angażować się w relacje z sojusznikami i przeciwnikami. Priorytetem jest tam obrona kraju, a następnie odstraszanie Chin. W dokumencie jako zagrożenia wymieniono Chiny, Rosję, Iran i Koreę Północną, różnicując przy tym poziomy tego zagrożenia.
USA - zgodnie z zapisami NDS - mają się koncentrować na obronie kraju, odstraszaniu Chin, podziale obciążeń i wzmocnieniu przemysłu obronnego.
W części dokumentu poświęconej Rosji podkreślono, że w dającej się przewidzieć przyszłości kraj ten pozostanie „stałym, ale możliwym do opanowania zagrożeniem” dla członków NATO na wschodniej flance.
Zaznaczono, że mimo tego, iż Moskwa mierzy się z trudnościami demograficznymi i gospodarczymi, wojna na Ukrainie pokazuje, że Rosja wciąż posiada duży potencjał militarny i przemysłowy.
„Rosja pokazała też, że jej społeczeństwo ma determinację, potrzebną do tego, by toczyć przedłużającą się wojnę w swoim bliskim sąsiedztwie” - czytamy w opublikowanym w piątek przez Pentagon dokumencie.
„Co więcej, mimo tego, że rosyjskie zagrożenie militarne jest głównie skoncentrowane na Europie Wschodniej, Rosja również posiada największy na świecie arsenał nuklearny, który modernizuje i dywersyfikuje, oraz zdolności podwodne, kosmiczne i cybernetyczne, które może wykorzystać przeciwko USA” - podkreślono.
„Z uwagi na to ministerstwo zapewni, że siły zbrojne USA będą gotowe do obrony przed rosyjskimi zagrożeniami dla USA. Ministerstwo będzie również nadal odgrywać kluczową rolę w samym NATO, nawet podczas dostosowywania obecności i działań sił zbrojnych USA na teatrze europejskim, aby w większym stopniu uwzględniać rosyjskie zagrożenie dla interesów amerykańskich, a także zdolności naszych sojuszników” - napisano w strategii.
Z Waszyngtonu Natalia Dziurdzińska (PAP)
ndz/ san/
