Sejm uchwalił w czwartek nowelizację Kodeksu postępowania karnego oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych; jej celem jest m.in. usprawnienie komunikacji sądów ze świadkami w procesach karnych, np. poprzez umożliwienie przesyłania pism mailem i eliminację faksu.
Za nowelizacją głosowało 378 posłów, nikt nie był przeciw, 59 osób wstrzymało się od głosu. Teraz ustawa trafi do Senatu.
Nowelizacja była przygotowana w resorcie sprawiedliwości. Podczas debaty w Sejmie w środę wiceszef MS Arkadiusz Myrcha argumentował, że nowela ma wprowadzić zmiany niewielkie, ale istotne z punktu widzenia funkcjonowania postępowań karnych. - Usprawnia drobne elementy postępowania, z którymi na co dzień mierzą się świadkowie i organy ścigania - mówił.
ReklamaZobacz także
Zmiana - jak wskazywał - przewiduje możliwość szerszego wykorzystania w komunikacji na linii organy procesowe - świadek poczty elektronicznej oraz telefonu. Dane te - wraz z numerem PESEL oraz danymi dowodu tożsamości - będzie odbierał przed pierwszym przesłuchaniem sąd; zmiany mają ułatwić organom prowadzącym postępowanie komunikację ze świadkiem. Myrcha zapewnił, że zmiany te zostały pozytywnie zaopiniowane przez UODO, a zbierane w ten sposób dane będą bezpieczne w sądach.
Ponadto - zaznaczył Myrcha - zmiana ma za zadanie usunąć z aktów prawnych regulujących postępowanie karne anachroniczne przepisy, dotyczące m.in. wykorzystania przez sądy faksów. Autorzy noweli zwracali w jej uzasadnieniu, że faks to technologia przestarzała, praktycznie niewykorzystywana już zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, a zatem powinna zostać wyeliminowana z aktów prawnych.
Nowelizację popierali w debacie w Sejmie politycy obozu rządzącego; zgodzili się z reprezentantem MS, że to zmiana, która usprawni proces i ułatwi działanie organów.
Sceptyczna wobec nowelizacji była opozycja. Marcin Warchoł z PiS mówił, że rządzący zamiast reformować wymiar sprawiedliwości wolą „pozorować działania” i zajmować się „bzdurami”.
Podczas środowej debaty posłowie zwracali także uwagę na kwestię uznawania danego dokumentu wysłanego pocztą elektroniczną za doręczony. Posłowie wskazywali, że tego typu pisma mogą np. zostać wyłapane przez filtry zabezpieczające skrzynki pocztowe przed spamem, przez co ważne informacje mogą nie dotrzeć do odbiorcy. Podczas sejmowych prac podnoszono też kwestię zabezpieczenia pozyskiwanych danych.
W uzasadnieniu zmiany podkreślono jednak, że PESEL oraz dane dokumentu tożsamości nie będą zamieszczane w protokole przesłuchania udostępnianym stronom postępowania. „Dane te będą przechowywane w odrębnym załączniku, do którego dostęp będzie miał wyłącznie organ prowadzący sprawę. Rozwiązanie zwiększy ochronę prywatności świadków i pokrzywdzonych oraz ograniczy ryzyko nieuprawnionego ujawnienia ich danych osobowych” - wskazano.
- Wezwania, zawiadomienia i te pisma, które faktycznie wywołują skutki procesowe, to o nich stanowi artykuł, którego my nie dotykamy. (...) My naprawiamy pewne archaizmy i drobne rzeczy - tłumaczył zaś w środę w odpowiedzi na zastrzeżenia wiceminister Myrcha. Jak dodawał po prostu „można w sprawach drobnych, które nie wywołują skutków procesowych, powiadomić świadka mailem”.
Przygotowaną przez Ministerstwo Sprawiedliwości propozycję tej nowelizacji rząd przyjął w początkach lipca br. Pod koniec lipca odbyło się jej I czytanie, po którym trafiła do sejmowej komisji nadzwyczajnej ds. zmian w kodyfikacjach. Ta przegłosowała 16 września kilka poprawek o charakterze technicznym i legislacyjnym. W II czytaniu w środę poprawki nie zostały zgłoszone.
Nowelizacja miałaby wejść w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. (PAP)
nl/ mml/ mja/ rbk/
