Projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej został przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów i skierowany do dalszych prac rządowych - poinformował w czwartek resort spraw wewnętrznych i administracji. Teraz projekt trafi na posiedzenie rządu.
Według ministra spraw wewnętrznych i administracji Tomasza Siemoniaka "to projekt rewolucyjny, który zmienia system ochrony ludności". "Schrony, powiadomienia, organizacja, ochrona zdrowia, to cały system, który musi funkcjonować" – powiedział szef resortu.
"To są wnioski z Ukrainy. To są wnioski z każdego konfliktu wojennego, gdzie obrona cywilna jest kategorią w ogóle z konwencji opisujących przebieg wojny. Więc musimy taki system mieć, stworzyć, znaleźć dla niego finansowanie i zbudować bardzo poważną organizację wokół tego wciągając w to samorządy, wciągając to różne służby. To jest sens tego projektu" – zauważył szef MSWiA. Resort przypomniał, że obszar ochrony ludności i obrony cywilnej od dłuższego czasu wymagał kompleksowej regulacji, adekwatnej do zmieniającej się rzeczywistości oraz pojawiających się nowych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych.
MSWiA zaznaczyło, że projektowana regulacja tworzy kompleksowy system ochrony ludności i obrony cywilnej. Podkreśliło, że celem ustawy "jest wypełnienie społecznego zapotrzebowania na bezpieczne i odporne środowisko cywilne w kontekście zagrożeń militarnych i pozamilitarnych". Resort zwrócił uwagę, że projekt koncentruje się na bezpieczeństwie obywateli i nie wpływa na swobody obywatelskie.
Projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej określa, że na system ochrony ludności w Polsce składają się organy administracji publicznej i podmioty wykonujące zadania ochrony ludności, a także zasoby ochrony ludności. Organami ochrony ludności są: wójt lub burmistrz czy prezydent miasta, starosta, marszałek województwa, wojewoda, ministrowie kierujący działami administracji rządowej i minister spraw wewnętrznych.
Podmiotami ochrony ludności są m.in. Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, jednostki organizacyjne PSP, ochotnicze straże pożarne, służby, inspekcje i straże, Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, podmioty lecznicze, społeczne organizacje ratownicze, a także podmioty gospodarcze zapewniające podstawowe usługi społeczne.
System ochrony ludności na poziomie centralnym ma być koordynowany przez szefa MSWiA, który będzie wspierany przez Rządowy Zespół Ochrony Ludności (RZOL). Będzie to organ, który m.in. będzie doradzał rządowi w sprawach ochrony ludności i obrony cywilnej.
Podstawowym założeniem systemu ochrony ludności jest możliwość jego działania w formule obrony cywilnej, czyli w czasie wojny. W takim wypadku szef MSWiA stanie się krajowym organem obrony cywilnej – Szefem Obrony Cywilnej.
Zgodnie z projektem na rozwój systemu ochrony ludności i obrony cywilnej będzie przeznaczane co najmniej 0,3 proc. PKB.(PAP)
mchom/ mark/
