Dochody budżetu państwa w 2019 będą wyższe o ok. 16 mld zł, niż planowano, w tym wzrost dochodów podatkowych to ok. 12 mld zł - wynika z uzasadnienia do ustawy budżetowej na 2020 rok.
"Przewiduje się, że dochody budżetu państwa w 2019 r. będą wyższe od wartości zaplanowanych w ustawie budżetowej o ok. 16 mld zł, w tym wzrost dochodów podatkowych to ok. 12 mld zł" - napisano.
"Dochody niepodatkowe budżetu państwa będą wyższe niż planowano w ustawie budżetowej na 2019 r. o ok. 5 mld zł, co wynika głównie z wyższych dochodów z tytułu sprzedaży praw do emisji CO2" - dodano.
Ryzykiem dla budżetu będzie rynek pracy
Ryzykiem dla budżetu jest rynek pracy, gdzie może pojawić się presja płacowa, skutkująca z kolei wzrostem inflacji i obniżeniem tempa wzrostu PKB - napisano w uzasadnieniu do projektu ustawy budżetowej.
"Szczególnym czynnikiem ryzyka związanym ze zmianami strukturalnymi zachodzącymi na rynku pracy w Polsce jest wielkość podaży pracy w horyzoncie prognozy. Duży popyt na pracę, również tę mniej wykwalifikowaną i gorzej opłacaną przy niskiej stopie zastąpienia przekłada się na wzrost aktywności zawodowej. Napływający pracownicy z Ukrainy również w istotny sposób zwiększają podaż pracy w kraju i pomagają zaspokoić rosnący popyt na nią" - napisano.
MF ostrzega, że zasoby podaży pracy nie są jednak nieograniczone, zważywszy, że konkurencyjne rynki pracy, np. niemiecki, stopniowo otwierają się na pracowników z Ukrainy.
Jak ocenić pierwszy w historii plan nadwyżki budżetowej
Rząd ogłosił pierwszy w historii projekt budżetu bez deficytu budżetowego. Niektórzy mówią, że to budżet pod publiczkę i wybory. Ale nawet jeżeli tak jest, to byłaby to ważna zmiana w Polsce – równowaga budżetowa jako hasło wyborcze to novum. Generalnie sądzę, że bez względu na kontekst i bardzo słuszne zastrzeżenia wobec struktury budżetu, sam fakt planowanej likwidacji deficytu można uznać za pozytywny z punktu widzenia długookresowej stabilności gospodarki.
"W przypadku pojawiających się braków po stronie podażowej można oczekiwać, że przestrzeń do zwiększania produkcji i ekspansji przedsiębiorstw będzie ograniczona, a konkurencja o pracownika za pomocą wyższych wynagrodzeń przekładać się będzie na wzrost inflacji bazowej. W rezultacie możliwe jest obniżenie tempa wzrostu PKB oraz szybszy wzrost cen niż w przyjętym scenariuszu" - napisano.
Potrzeby pożyczkowe netto w '20 wyniosą 19,38 mld zł
Planowane w 2020 r. potrzeby pożyczkowe netto ukształtują się na poziomie 19.378,2 mln zł wobec kwoty przewidywanego wykonania w 2019 roku 15.074,3 mln zł (w ustawie budżetowej na 2019 r. 45.991,3 mln zł).
"Przewiduje się, że w 2019 r. potrzeby pożyczkowe netto budżetu państwa wyniosą 15.074,3 mln zł wobec kwoty 45.991,3 mln zł przyjętej w ustawie budżetowej. Planuje się, że finansowanie krajowe potrzeb pożyczkowych netto ukształtuje się na poziomie 31.462,6 mln zł, a finansowanie zagraniczne na ujemnym poziomie 16.388,3 mln zł" - napisano.
"W 2020 r. zakładany jest zerowy wynik budżetu państwa, deficyt budżetu środków europejskich w wysokości 16.953,9 mln zł oraz pozostałe potrzeby pożyczkowe netto w kwocie 2.424,3 mln zł. W rezultacie planowane w 2020 r. potrzeby pożyczkowe netto kształtują się na poziomie 19.378,2 mln zł wobec kwoty przewidywanego wykonania w 2019 r. 15.074,3 mln zł (w ustawie budżetowej na 2019 r. 45.991,3 mln zł)" - dodano.
Planowany poziom potrzeb pożyczkowych brutto w 2020 r. (suma potrzeb netto oraz przypadającego do wykupu długu przy przyjętych założeniach odnośnie do sprzedaży skarbowych papierów wartościowych w 2019 r.) wynosi 137.429,4 mln zł wobec kwoty przewidywanego wykonania w 2019 r. 134.566,1 mln zł (w ustawie budżetowej na 2019 r. 163.705,3 mln zł).
MF przewiduje, że na koniec 2019 r. deficyt budżetu państwa wyniesie ok. 12 mld zł
Przewidywany deficyt budżetu państwa na koniec 2019 r. wyniesie 11 mld 986 mln zł - wynika z uzasadnienia do projektu budżetu na 2020 r., przesłanego do konsultacji do Rady Dialogu Społecznego.
Ministerstwo przypomina w uzasadnieniu, że w ustawie budżetowej na rok 2019 z zaplanowano łączną kwotę podatkowych i niepodatkowych dochodów budżetu państwa w wysokości 387 mld 734,5 mln zł, łączną kwotę wydatków w wysokości 416 mld 234,5 mln zł, a deficyt budżetu państwa na koniec 2019 r. na kwotę nie większą niż 28,5 mld zł.
"W 2019 r. obserwujemy wyższe, niż pierwotnie przewidywane w ustawie budżetowej na 2019 r., tempo wzrostu gospodarczego, w tym szybszy wzrost konsumpcji oraz bardzo dobrą sytuację na rynku pracy, zarówno pod względem wzrostu zatrudnienia, jak i płac. Obserwowany wzrost dochodów budżetu państwa jest obok dobrej sytuacji makroekonomicznej, również wynikiem wprowadzania szeregu działań mających na celu zwiększenie stopnia przestrzegania przepisów podatkowych" - napisano.
"Przewiduje się, że dochody budżetu państwa w 2019 r. będą wyższe od wartości zaplanowanych w ustawie budżetowej o ok. 16 mld zł, w tym wzrost dochodów podatkowych to ok. 12 mld zł" - czytamy.
"Dochody niepodatkowe budżetu państwa będą wyższe niż planowano w ustawie budżetowej na 2019 r. o ok. 5 mld zł, co wynika głównie z wyższych dochodów z tytułu sprzedaży praw do emisji CO2" - napisano.
Dług sektora general goverment w '20 wyniesie 46,3 proc. PKB
Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE) do PKB wyniesie 47,7 proc. na koniec 2019 r. i 46,3 proc. na koniec 2020 r.
"Zakłada się, że państwowy dług publiczny w ujęciu nominalnym wzrośnie o 20,6 mld zł w 2019 r. i o 27,3 mld zł w 2020 r. Relacja długu do PKB obniży się w 2019 r. do 44,9 proc., a następnie do 43,5 proc. w 2020 r. Z kolei relacja do PKB kwoty ustalonej w wyniku przeliczenia państwowego długu publicznego z zastosowaniem średnich kursów walut obcych i pomniejszenia o kwotę wolnych środków służących finansowaniu potrzeb pożyczkowych budżetu państwa w kolejnym roku budżetowym wyniesie na koniec 2019 i 2020 r. odpowiednio 43,6 proc. oraz 42,2 proc., tj. obniży się w 2020 r. poniżej progu 43 proc. PKB zawartego w stabilizującej regule wydatkowej" - napisano.
"Przy przyjętych założeniach przewidywana relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE) do PKB obniży się do 47,7 proc. na koniec 2019 r. i 46,3 proc. na koniec 2020 r." - dodano.
Deficyt sektora gg bez one-off w '20 wyniesie 1,3 proc. PKB
Deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r., według metodyki unijnej, po wyeliminowaniu czynników o charakterze jednorazowym wyniesie 1,3 proc. PKB vs. deficyt 0,3 proc. PKB uwzględniając one-off.
"Po wyeliminowaniu czynników o charakterze jednorazowym tj. dochodów z opłaty przekształceniowej oraz dodatkowych wpływów ze sprzedaży na aukcjach uprawnień do emisji CO2 deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r. wyniesie 1,3 proc. PKB" - napisano.
W kwietniowej Aktualizacji Programu Konwergencji zapisano na 2020 r. nadwyżkę gg 0,2 proc. PKB z uwzględnieniem one-off i deficyt gg 0,9 proc. PKB bez one-off.
MF szacuje skutki uszczelnienia VAT w '20 na 7,9 mld zł
Ministerstwo Finansów szacuje skutki uszczelnienia VAT w 2020 r. na 7,9 mld zł, a skutek zniesienia ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe na 5,1 mld zł - uzasadnienie budżetu '20.
| tys. zł | |
| skutek ograniczenia luki podatkowej w związku z wyłudzeniami VAT i zapobiegania unikaniu płacenia tego podatku | 7.935.031 |
| skutek zniesienia ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe | 5.090.000 |
| skutek planowanej przebudowy modelu funkcjonowania OFE | 3.469.000 |
| skutek indeksacji stawki podatku akcyzowego na napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, wyroby nowatorskie | 1.146.360 |
Akcyza na tytoń i alkohol w górę o 3 proc. w 2020 roku
W budżecie na 2020 r. zaplanowano 3-proc. indeksację na wyroby akcyzowe będące używkami - wynika z projektu ustawy budżetowej na przyszły rok, opublikowanego w środę przez Ministerstwo Finansów w wersji przekazanej Radzie Dialogu Społecznego.
Zgodnie z uzasadnieniem, w projekcie budżetu na przyszły rok zaplanowano dochody z akcyzy w wysokości 74 mld 905 mln zł wobec przewidywanego wynikania w tym roku w wysokości 71 mld 493 mln zł.
Na 2020 r. przewidziano wzrost podatku akcyzowego o 3 proc., który obejmie alkohol etylowy, piwo, wino, wyroby winiarskie, wyroby pośrednie, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, wyroby nowatorskie. Chodzi np. o płyn do papierosów elektronicznych.
Ponadto, jak napisano w uzasadnieniu do projektu, planowane jest wdrożenie działań uszczelniających system podatku akcyzowego. 1 listopada 2019 r. wejdą w życie przepisy uszczelniające system podatkowy w zakresie obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi (w szczególności olejami smarowymi), jak również przepisy mające na celu wyeliminowanie nieprawidłowości w opodatkowaniu akcyzą olejów smarowych, które często są klasyfikowane jako preparaty smarowe, co skutkuje nieprawidłowym zastosowaniem dla nich zerowej stawki akcyzy. Więcej...
Dochody z podatku od gier wyniosą 2,5 mld zł, kopalin - 1,7 mld zł
W 2020 r. dochody budżetu z podatku od gier wyniosą 2,5 mld zł, z podatku od wydobycia niektórych kopalin - 1,7 mld zł, a z podatku od niektórych instytucji finansowych - prawie 4,9 mld zł - wynika z uzasadnienia projektu budżetu na przyszły rok. Więcej...
108 mld zł z podatków dochodowych PIT i CIT w 2020 roku
Ministerstwo Finansów planuje zebrać w 2020 r. ok. 108 mld zł z podatków dochodowych - 41,8 mld zł z CIT i 66,6 mld zł z PIT - wynika z uzasadnienia do projektu przyszłorocznego budżetu, przesłanego do konsultacji do Rady Dialogu Społecznego. Więcej...
Deficyt finansów publicznych w 2020 r. bez dochodów jednorazowych wyniesie 1,3 proc. PKB
Deficyt sektora finansów publicznych w 2020 r., po wyeliminowaniu czynników o charakterze jednorazowym, wyniesie 1,3 proc. PKB - wynika z uzasadnienia do projektu budżetu na przyszły rok, przyjętego we wtorek przez rząd.
"Uwzględniając dostosowania metodyki krajowej do metodyki europejskiej oraz poziom wydatków zgodny z maksymalnymi limitami, wynikającymi ze stabilizującej reguły wydatkowej prognozowany deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych wg metodyki unijnej (ESA2010) wyniesie 0,3 proc PKB tj. istotnie poniżej wartości referencyjnej dla deficytu nominalnego sektora instytucji rządowych i samorządowych (3 proc. PKB) określonego w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w art. 126 ust. 1" - informuje Ministerstwo Finansów. Więcej...
