Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański jest zwolennikiem złożenia do Sejmu czwartego, takiego samego rządowego projektu ustawy ws. kryptoaktywów; decyzja w tej sprawie jeszcze nie zapadła - powiedział w piątek szef resortu finansów.
Sejm w piątek nie odrzucił trzeciego weta prezydenta Karola Nawrockiego ws. ustawy o rynku kryptoaktywów. Do ponownego uchwalenia ustawy zabrakło 25 głosów. Przepisy miały m.in. wyznaczyć Komisję Nadzoru Finansowego jako organ nadzorczy nad tym rynkiem.
W piątek wieczorem minister Domański, pytany w Polsat News, czy rząd po raz czwarty złoży taki sam projekt ustawy ws. uregulowania rynku krypoaktywów bądź czy będą w nim jakieś zmiany, odpowiedział, że „decyzja jeszcze przed nami (...) ja bym szedł (do Sejmu - PAP) z tym samym projektem”. - Miałem nadzieję, że pod tym olbrzymim ciężarem argumentów, które pojawiały się w debacie, (...) większa liczba posłów prawicy, skorzysta z tego koła ratunkowego. Bo tak naprawdę (...) my rzuciliśmy dzisiaj prawicy koło ratunkowe - powiedział Domański. Ocenił też, że rząd przygotował „bardzo dobry projekt ustawy”.
Szef MF wskazał, że w ustawach, które proponował rząd kluczowe były trzy elementy. Po pierwsze KNF miała zostać ustanowiona jako organ nadzoru, po drugie środki klientów miały zostać oddzielone od środków giełdy, a po trzecie, chodziło o przekazanie KNF narzędzi do sprawowania nadzoru. Andrzej Domański dodał, że rząd nie sprzeciwia się „sądowemu nadzorowi” nad blokowaniem stron podmiotów, które są podejrzane o działania na szkodę klientów.
W piątkowym głosowaniu ws. odrzucenia trzeciego weta prezydenta udział wzięło 442 posłów, większość 3/5 stanowiło 266 posłów. Za odrzuceniem głosowało 241 posłów, 198 było przeciw, a trzech wstrzymało się od głosu. Odrzucenie weta, czyli ponowne uchwalenie ustawy oznaczałoby, że prezydent miałby obowiązek podpisania jej.
W piątek podczas debaty w Sejmie przed głosowaniem ws. odrzucenia prezydenckiego weta premier Donald Tusk zacytował fragment protokołu z przesłuchania ws. afery Zondacrypto, który odnosił się do posła PiS i byłego ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ziobry. - Zbyszek zapoznał się z aktami. (...) Mówi, że gdyby wiedział, że taka sprawa się toczy, to natychmiast by interweniował. Obiecał, że jak wróci do władzy w Ministerstwie Sprawiedliwości, czego jest pewien, to ukręci łeb wszystkim tym sprawom. I żebym się nie martwił - czytał Tusk.
W dalszej części protokołu przesłuchiwany powiedział, że „rekompensata zostanie wypłacona ministrowi Ziobro za pośrednictwem fundacji, którą zakładał jego brat, a była to fundacja Suwerennej Polski”. Miała być to kwota 2 mln zł - zaznaczył premier. Dodał, że zeznający miał wypłacić 500 tys. na fundację, które, jak zeznał, „Ziobro miał sobie wypłacić na swoje potrzeby”.
Premier w swoim wystąpieniu mówił o „szokującej infiltracji środowisk politycznych przez ludzi zaangażowanych w ten proceder”. Jako przykład podał nieustanne umarzanie przez prokuraturę śledztwa w sprawie zaginięcia założyciela Zondacrypto (pierwotnie firma BitBay) Sylwestra Suszka.
Prezydent Karol Nawrocki 11 czerwca po raz trzeci zawetował przepisy rządowej ustawy o rynku kryptoaktywów. Przekonywał, że rząd zamiast realnie rozwiązać problem „z uporem maniaka uprawia walkę z »kryptocieniem«”. Przy wcześniejszych wetach Nawrocki argumentował, że zaproponowane przez rząd przepisy nadregulują rynek i mogłyby wypchnąć polskie firmy z branży za granicę. Przeciwnego zdania była strona rządowa, która argumentowała, że nowe regulacje mają pomóc w walce z nadużyciami na tym rynku i mają chronić konsumentów.
Zawetowana w czerwcu ustawa od poprzednich różniła się jedną poprawką kancelarii prezydenta, zgodnie z którą Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) we współpracy z ministrem finansów miałaby co roku sporządzać i publikować w Biuletynie Informacji Publicznej raporty o funkcjonowaniu rynku kryptoaktywów. Poparcia parlamentu nie uzyskało 14 innych poprawek prezydenta.
Celem ustawy było zapewnienie stosowania unijnego rozporządzenia MiCA (The Markets in Crypto-Assets Regulation), które ma uregulować rynek kryptoaktywów. Komisja Nadzoru Finansowego miała sprawować nadzór nad tym rynkiem. MiCa wymaga, by podmioty świadczące usługi w zakresie kryptoaktywów posiadały odpowiednie zezwolenie.
Unijne rozporządzenie pozostawia państwom członkowskim wyznaczenie właściwych organów do wydawania takich zezwoleń i nadzoru nad rynkiem. W Polsce organ taki nie został dotychczas wyznaczony, a KNF, która miałaby pełnić tę funkcję, nie może obecnie wydawać zezwoleń MiCA. Tym samym krajowe podmioty nie mogą uzyskać w Polsce zezwolenia na działalność objętą MiCA. Możliwa jest natomiast transgraniczna działalność w Polsce podmiotów, które uzyskały zezwolenie w innym państwie członkowskim. (PAP)
bpk/ mick/
