Gminy nie podejmują wystarczających działań, by chronić mieszkańców przed skutkami powodzi. Najwyższa Izba Kontroli wykazała, że samorządy nie ograniczały zabudowy terenów zagrożonych zalaniem. Decyzje o pozwoleniu na budowę zwykle nie zawierały informacji dla inwestorów o zagrożeniu powodziowym. Takich danych w zdecydowanej większości brakowało także w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Według NIK ujęto i opisano w nich jedynie dziesiątą część obszarów zagrożonych powodzią.
W wyniku powodzi, które przeszły przez Polskę w maju i czerwcu 2010 roku straty poniosło 811 gmin. Ich wartość oszacowano na ponad 12 miliardów złotych. Zdaniem NIK jedną z głównych przyczyn rosnących szkód jest zabudowa terenów zagrożonych powodzią.
W trakcie kontroli, NIK stwierdziła szereg nieprawidłowości ze strony gmin. Zaledwie 12 procent obszarów zagrożonych powodzią zostało ujętych w planie ograniczenia zabudowy. Z tego tylko w 1/3 przypadków wprowadzono zakazy, ograniczenia i warunki, po spełnieniu których zabudowa w tych miejscach będzie możliwa.
W aż 1/5 skontrolowanych organów, w decyzjach o warunkach zabudowy oraz prawie we wszystkich gminach w decyzjach o pozwoleniu na budowę nie informowano inwestorów o skutkach i zagrożeniach lokalizowania przedsięwzięć na terenach zagrożonych powodzią. W dwóch przypadkach kontrolerzy NIK stwierdzili znaczne braki w magazynach przeciwpowodziowych.
Prawie 30 procent gmin z własnej inicjatywy podejmowało działania w celu zabezpieczenia mieszkańców przed skutkami powodzi. Zdaniem Izby były to jednak pojedyncze działania, nie tworzące kompleksowego systemu poprawy bezpieczeństwa.
W celu zminimalizowania potencjalnych skutków powodzi Najwyższa Izba Kontroli wnioskuje, by władze lokalne objęły planami zagospodarowania przestrzennego wszystkie tereny zagrożone powodzią i stworzyły w nich szczególne warunki dla inwestycji.
IAR/oświadczenie/kawo/zr
