Co zamiast meldunku
Obecna ustawa z 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 993 z późn. zm.) ma zostać tak zmieniona, że będziemy zgłaszać jedynie miejsce swojego zamieszkania. – Jest to piękna koncepcja, ale ma pewne braki, bowiem każdy powinien mieć miejsce stałego pobytu, a obowiązek meldunkowy właśnie je wskazuje – uważa Marek Chmaj, profesor z Wyższej Szkoły Handlu i Prawa.
Jego zdaniem meldunek na pobyt stały ułatwia obywatelowi życie. Wskazuje bowiem odpowiedni urząd, określa organy, które są dla obywatela właściwe, np. przy wydawaniu prawa jazdy oraz świadczeniu innych usług. – Jeżeli nie będzie meldunku na pobyt stały, to nie będzie można np. ustalić, w którym lokalu wyborczym mamy oddawać głosy w wyborach – tłumaczy Marek Chmaj.
Eksperci są natomiast zgodni co do zniesienia obowiązku meldowania się na pobyt czasowy. – Ten obowiązek wywodzi się z zupełnie innego systemu i w dzisiejszych warunkach nie ma żadnego uzasadnienia. Ponadto nikt nie respektuje tych przepisów. Należy więc bezdyskusyjnie je uchylić – uważa Marek Chmaj.
Jak jest dzisiaj
Obecne przepisy ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych określają m.in., że osoba, która chce się zameldować w nowym miejscu, musi osobiście stawić się w organie gminy dotychczasowego miejsca pobytu w celu wymeldowania z zajmowanego do tej pory lokalu. Ponadto musi również osobiście lub za pośrednictwem właściciela lokalu stawić się w urzędzie, aby zameldować się w nowym miejscu.
– Jest to zbyt duży rygoryzm. Należałoby ten obowiązek zmodyfikować. Obywatel powinien zamiast dokonywać czynności związanych z meldowaniem, jedynie powiadamiać odpowiedni urząd, że w danym miejscu wybiera pobyt stały – twierdzi Marek Chmaj. Dodatkowym problemem jest fakt, że obecnie każda zmiana zameldowania wiąże się z wymianą dowodu osobistego. Z tego też powodu eksperci chwalą pomysł Ministerstwa związany z usunięciem z dokumentu tożsamości rubryki, w której widniał adres zameldowania.
Będą zmiany w ustawie o PIT
Zniesienie obowiązku meldunkowego wpłynie na rozliczenia podatkowe. Będzie to dotyczyć zwłaszcza osób, które będą chciały sprzedać mieszkanie lub dom i skorzystać ze zwolnienia od 19-proc. PIT płaconego od dochodu z takiej transakcji.
W jaki sposób będzie można dokonać zgłoszenia miejsca zamieszkania ? Do kogo będzie należał obowiązek poinformowania d.gminy o zmianie adresu ? Co się stanie z tzw. ulgą meldunkową? Jakie zmiany powinny zostać wprowadzone do ustawy o podatku od spadków i darowizn ? Kiedy będzie gotowy projekt zmian ustawy i kiedy przepisy wejdą w życie?
Małgorzata Kryszkiewicz, Łukasz Kuligowski, Ewa Matyszewska
Więcej: Gazeta Prawna 16.04.2008 (75) – str.2-3
Źródło:
