W związku z koniecznością aktualizacji prognozy dochodów budżetu państwa i zmiany poziomu maksymalnego deficytu niezbędna jest zmiana ustawy budżetowej na 2024 r. - poinformowano w piątek na stronie kancelarii premiera.
W wykazie prac legislacyjnych opublikowano w piątek informację o pracach nad projektem noweli ustawy budżetowej na rok 2024.
"W związku z koniecznością aktualizacji prognozy dochodów budżetu państwa, a co za tym idzie zmiany poziomu maksymalnego deficytu określonego w ustawie budżetowej na 2024 r. niezbędna jest zmiana ustawy budżetowej z dnia 18 stycznia 2024 r." - poinformowano.
Za przygotowanie projektu noweli budżetu na ten rok odpowiada Ministerstwo Finansów.
Minister finansów Andrzej Domański informował w ubiegłym tygodniu na Europejskim Kongresie Nowych Idei w Sopocie, że resort jest bardzo blisko decyzji o ewentualnej nowelizacji budżetu na 2024 rok. Zwrócił uwagę na niższą od planów realizację wpływów z VAT, CIT czy praw do emisji CO2.
Szef MF wyjaśniał w kontekście potencjalnej nowelizacji, że niższa realizacja wpływów z VAT do budżetu względem planu w bieżącym roku wynika z niższej prognozowanej inflacji niż pierwotnie zakładał budżet na 2024 r. (6,6 proc. vs. 3,7 proc. obecnie), jak również z niższej dynamiki sprzedaży detalicznej.
Minister podkreślił, że wpływy z VAT z miesiąca na miesiąc rosną dwucyfrowo i nie ma mowy o spadkach rdr w tej kategorii, tylko o niższej realizacji względem planu.
Domański wskazywał ponadto, że ceny uprawnień do emisji CO2 są na niższym poziomie niż zakładano, co oznacza dla MG ubytki prawie 8 mld zł względem planu.
Szef MF zwracał też uwagę na niższe wpływy z CIT, głównie ze względu na kondycję eksporterów. "W CIT – tam są pewne zdarzenia jednorazowe (…) typu Orlen, natomiast co mnie naprawdę niepokoi, to jest kondycja państw strefy euro. Widzimy po eksporterach co się dzieje. Relatywnie silny złoty - widzimy EBC tnie stopy, Fed tnie, a u nas stopy procentowe są bez zmian. Nie oceniam polityki NBP, natomiast to przekłada się na to, że złoty jest mocny, a to nie pomaga eksporterom. Też im nie pomaga ostatni odczyt PKB Niemiec na poziomie 0,3 proc. rdr w II kw., w strefie euro 0,6 proc., to po prostu boli. Potem my to widzimy w CIT" - mówił.
W związku z powodzią Andrzej Domański pod koniec września sygnalizował, że prawdopodobieństwo nowelizacji budżetu na ten rok istotnie wzrosło.
W połowie października resort finansów przekazał w szacunkowym wykonaniu budżetu za okres styczeń-wrzesień, że dochody wyniosły 460,2 mld zł, czyli. 67,4 proc. planu, wydatki - 567,5 mld zł (65,5 proc.), a deficyt - 107,3 mld zł (58,3 proc.).
Zgodnie z ustawą budżetową na 2024 r. dochody budżetu państwa mają wynieść 682 mld zł, a wydatki ok. 866 mld zł. Z kolei deficyt zaplanowano w wysokości nie większej niż 184 mld zł.
Ekspert Pekao o noweli budżetu: chęć przyspieszenia części wydatków na 2025 r.
"Sądzimy (...), że nowelizacja jest w mniejszym stopniu wymuszona okolicznościami (słabszym od prognoz wykonaniem budżetu w tym roku), a w większym stopniu odzwierciedla chęć Ministerstwa Finansów przyspieszenia części wydatków zaplanowanych początkowo na 2025 r. i zwiększenia w ten sposób szans na utrzymanie deficytu w ryzach w przyszłym roku" - ocenił dla PAP ekspert Banku Pekao Karol Pogorzelski.
Ekspert Banku Pekao zwrócił uwagę, że wskazuje na to zapowiedź przekazania samorządom dodatkowych 10 mld zł jeszcze w tym roku poprzez zwiększenie ich udziałów w PIT oraz subsydium ogólnego. Dodał, że środki te w br. nie są pilnie samorządom potrzebne i najpewniej samorządy nie zdążą ich wydać, co wygeneruje nadwyżkę budżetową.
Wyjaśnił, że w efekcie taki zabieg przyniesie wzrost deficytu w budżecie centralnym, ale nie zwiększy deficytu całego sektora finansów publicznych, tj. budżetu, funduszy pozabudżetowych i samorządów.
"Dlatego podtrzymujemy naszą prognozę, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych wg metodologii unijnej wyniesie w tym roku 5,5 proc. PKB i będzie miał zbliżony poziom w roku 2025" - ocenił Pogorzelski. (PAP)
bpk/ malk/ jpn/
mick/ malk/
