Marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty poinformował w środę, że powołał Centrum Analizy Stanowionego Prawa, które będzie wydawało trzecią opinie nt. projektu ustawy, który wpłynął do Sejmu. Czarzasty wyjaśnił też, że traktuje zapowiedź „weta marszałkowskiego” jako walkę z populizmem.
Czarzasty, po tym jak został wybrany na nowego marszałka Sejmu zapowiedział, że będzie stosował „marszałkowskie weto” wobec szkodliwych projektów legislacyjnych służących populizmowi i rozregulowaniu zasad funkcjonowania państwa.
Odnosząc się do tej zapowiedzi, powiedział podczas środkowej konferencji prasowej, że „traktuje to stwierdzenie weta marszałkowskiego jako walkę z populizmem i sianiem podziału wśród Polek i Polaków poprzez potencjalne przedstawianie ustaw, które nie mają nic wspólnego z realnością i z realizmem”.
Przypomniał, że w stosunku do każdego projektu ustawy wydawane są dwie opinie.
- Jedna opinia wstępna, legislacyjna, przygotowywana przez Biuro Legislacyjne. To jest opinia, która mówi, czy ta ustawa jest kompatybilna w stosunku do prawa polskiego.
- Druga opinia - Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej - powiedział marszałek Sejmu.
- Od dziś powołałem nową jednostkę w ramach Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji. To jest jednostka, która się nazywa Centrum Analizy Stanowionego Prawa, będzie trzecia opinia, będzie dotyczyła skutków finansowych wprowadzania tej ustawy wraz ze wskazaniem źródeł finansowania tej ustawy, oceny skutków gospodarczych i wpływu tej ustawy na gospodarkę oraz oceny skutków społecznych i wpływu tej ustawy na relacje społeczne - wyjaśnił Czarzasty.
Podkreślił, że będzie to bardzo ważna opinia i w oparciu o trzy opinie będą podejmowane decyzje, co do dalszego procedowania projektów ustaw.
Czarzasty odniósł się także do kwestii tzw. mrożenia projektów ustaw w Sejmie. Przypomniał, że zgodnie z przepisami komisje powinny po 9 miesiącach procedowania przedstawić sprawozdanie nt. danego projektu. Zaznaczył, że marszałek Sejmu ma możliwość wydłużenia okresu procedowania projektu o kolejne trzy miesiące.
Czarzasty poinformował, że w przypadku 26 projektów minął termin „9 miesięcy sejmowych i 3 miesięcy danych przez marszałka”. Z kolei w przypadku 9 projektów minął termin 9 miesięcy na przedstawienie sprawozdania, a nie minął jeszcze termin dodatkowych 3 miesięcy danych przez marszałka. - Podjąłem dzisiaj decyzję o zwróceniu się do komisji z zobowiązaniem do trybu natychmiastowego procedowania tych (projektów) ustaw - powiedział Czarzasty.
Nawrocki skierował do Sejmu trzynaście projektów ustaw
Przekazał, że prezydent Karol Nawrocki skierował do Sejmu trzynaście projektów ustaw, z których obecnie pięć rozpatrywanych jest komisjach. Jak mówił Czarzasty, w listopadzie został odrzucony projekt ustawy o pomocy Ukraińcom, a dwa projekty - o zapobieganiu propagowania „ideologii banderyzmu” oraz projekt o obniżeniu PIT-u do 0 proc. dla rodzin z co najmniej dwójką dzieci - zostały skierowane do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu. Dodał później, że prezydencki projekt ustaw o emeryturach jest w trakcie konsultacji społecznych, a projekt o Funduszu Medycznym jest przed decyzją o konsultacjach.
- Trzy ustawy zostały skierowane z powrotem do Kancelarii Prezydenta w celu uzupełnienia dokumentów brakujących - tj. ustawa z 4 listopada porty polskie (...), prawo o ruchu drogowym z 21 listopada (...) i „Tani Prąd” z 21 listopada - stwierdził. Jak przekazał, braki te nie zostały na ten moment uzupełnione.
Podkreślił, że osobiście na ten moment nie podjął żadnej decyzji o jakimkolwiek projekcie ustawy złożonym przez prezydenta. - W związku z tym mówienie o „zamrażarce”, mówienie o jakiejkolwiek blokadzie w moim wypadku jest niezrozumieniem procesu legislacyjnego - stwierdził.
- Tu uwaga, oczywiście - jak zwykle - niezłośliwa. Jeżeli kancelaria pana prezydenta chce, żeby to wszystko było szybko procedowane, rada taka, byśmy konsultowali te ustawy z Sejmem, z naszymi specjalistami. To przyspieszy procedowanie tych ustaw - stwierdził.
W komunikacie zamieszczonym w piątek na stronie KPRP wskazano, że w orędziu inauguracyjnym prezydent Karol Nawrocki zapowiedział budowę Polski suwerennej, bezpiecznej, praworządnej i normalnej, Polski dobrobytu oraz odważnych, wielkich inwestycji. Jak podkreślono, tę wizję prezydent realizuje między innymi poprzez kierowanie do Sejmu inicjatyw ustawodawczych.
„Obecna koalicja rządząca nie tylko nie realizuje własnych zapowiedzi, lecz również utrudnia wdrażanie potrzebnych zmian proponowanych przez Prezydenta. Zapowiedź obstrukcji wobec prezydenckich inicjatyw przedstawił sam Marszałek Sejmu, choć jego zadaniem jest takie prowadzenie prac izby niższej, aby wszystkie wpływające projekty – zarówno prezydenckie, jak i obywatelskie – możliwie szybko trafiały pod obrady i do prac w komisjach. Rządzący krytykują stosowanie weta przez Prezydenta, podczas gdy jednocześnie własnym »wetem« objęli sto procent jego projektów” - podkreślono w komunikacie.
„Prezydent apeluje do Marszałka Sejmu, ugrupowań rządzących i wszystkich parlamentarzystów o rzetelną, merytoryczną debatę nad przedstawianymi regulacjami, z pełną odpowiedzialnością za przyszłość Rzeczypospolitej” - podkreślono.
kos/ rbk/
