Na zwołanym na wtorek przez sędzię Annę Korwin-Piotrowską Zgromadzaniu Ogólnym Sędziów Trybunału Konstytucyjnego uchwalono zmiany w Regulaminie TK. Zmiany te - jak wskazano - „wzmacniają rolę sędziów we współzarządzaniu sprawami istotnymi dla Trybunału”.
Według przyjętej uchwały, opublikowanej na stronie Trybunału, celem wprowadzonych zmian jest usprawnienie funkcjonowania TK. Jest to także, jak czytamy, przywrócenie w działalności TK „fundamentalnej reguły”, zgodnie z którą prezes Trybunału „odpowiada wprawdzie za organizację jego pracy, ale realizuje tę funkcję jako »pierwszy wśród równych sobie sędziów«”.
Uchwała usuwa z regulaminu artykuł mówiący, że przepisów Regulaminu TK nie stosuje się, jeżeli przepis ustaw regulujących działanie TK stanowią inaczej.
Prezes Trybunału Konstytucyjnego traci władzę nad budżetem
W uzasadnieniu uchwały podkreślono, że po jej wejściu w życie warunkiem zatwierdzenia przez prezesa TK sprawozdania z wykonania budżetu Trybunału będzie uprzednie wyrażenie przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK pozytywnej opinii o tym sprawozdaniu.
Pozwoli to sędziom Trybunału jako uczestnikom posiedzenia Zgromadzenia wypracować sobie opinię na temat efektywności pracy Dyrektora Kancelarii Trybunału, co ma istotne znaczenie także w związku z ustawowym uprawnieniem Zgromadzenia do opiniowania ewentualnych wniosków Prezesa Trybunału o powołanie albo odwołanie Dyrektora Kancelarii Trybunału - wskazano.
Jak wskazano, do zadań Zgromadzenia Ogólnego należy już uchwalanie projektu dochodów i wydatków Trybunału. W związku z tym - czytamy - „ustawodawca uczynił (...) ze Zgromadzenia organ odpowiadający za plan finansowy Trybunału Konstytucyjnego”.
E-mail zamiast telefonu i szersza inicjatywa sędziowska
Inny wprowadzany przepis ma za zadanie - według autorów - doprecyzowanie tego, kto może zwoływać Zgromadzenie Ogólne sędziów TK. „Po zmianie nie będzie budziło wątpliwości, że wniosek o rozpatrzenie określonej sprawy przez Zgromadzenie może złożyć każdy sędzia Trybunału” - wskazano. Zmiany w Regulaminie przewidują też, że wniosek będzie mógł dotyczyć „wszystkich spraw dotyczących Trybunału”, nie tylko tych opisanych w regulaminie.
W uzasadnieniu wskazano ponadto, że - zgodnie z dotychczasowym Regulaminem TK - prezes Trybunału informuje Zgromadzenie Ogólne o ważnych sprawach i wydarzeniach dotyczących Trybunału i sędziów TK. Jak jednak wskazano „nie znajduje uzasadnienia”, aby jedynie Zgromadzenie było takim forum. „Wystarczające może być odbycie narady sędziów, która nie stanowi posiedzenia Zgromadzania” - czytamy.
Nowy regulamin na także doprecyzować, że zawiadomienie sędziów Trybunału o terminie posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego dokonywane będzie za pośrednictwem służbowej poczty elektronicznej, z której korzysta każdy sędzia Trybunału. „Pozwoli to zrezygnować z dotychczasowej, mniej efektywnej i trudniejszej do bezspornego potwierdzenia daty jej dokonania formy powiadamiania telefonicznie" - wskazano.
Uchwała ma wejść w życie w dniu następującym po dniu jej ogłoszenia.
Ostra walka o gmach przy Szucha. Sędziowie uchwalili nowy regulamin
Wcześniej we wtorek premier Donald Tusk zapowiedział, że podjęta tego dnia przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK uchwała zostanie opublikowana. Zwrócił uwagę, że „będzie to pierwsza od lat publikacja rozstrzygnięcia tego nareszcie prawidłowo obsadzonego ważnego organu państwa”.
Przyjęcie uchwały ws. Regulaminu to kolejny krok Korwin-Piotrowskiej i innych osób wybranych przez Sejm na sędziów TK, które działają obecnie w Trybunale. 30 października przedstawiciele grupy wybranej w tej kadencji Sejmu na sędziów TK poinformowali, że Korwin-Piotrowska jako najstarszy stażem sędzia została kierującą Trybunałem Konstytucyjnym i wydała zarządzenie o przerwie w czynnościach prezesa TK Bogdana Święczkowskiego i wiceprezesa Bartłomieja Sochańskiego.
W piątek 30 października - z powodu zarządzenia o przerwie w czynnościach Święczkowskiego i Sochańskiego - przed siedzibą TK nasilił się protest. Prezydent Karol Nawrocki przerwał wówczas podróż do Senegalu i w piątek późnym wieczorem wrócił do Warszawy, spotkał się m.in. z I prezesem Sądu Najwyższego Zbigniewem Kapińskim, a następnie przyjechał do siedziby TK.
W sobotę 31 października nad ranem prezydent wydał oświadczenie mówiące m.in., że „doszło do naruszenia porządku konstytucyjnego RP i siłowego przejęcia konstytucyjnego organu państwa”. W sobotę wieczorem orędzie wygłosił premier Donald Tusk, który powiedział m.in., że Sejm obecnej kadencji wybrał nowych sędziów TK, ale prezydent nie odebrał od części z nich ślubowania, prezes Święczkowski uniemożliwiał im podjęcie pracy, a kiedy po wielu tygodniach czekania postanowili podjąć obowiązki „zostali zaatakowani”.
We wtorek 3 listopada odbyło się zwołane przez Korwin-Piotrowską Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK, podczas którego przyjęto uchwałę dotyczącą budżetu Trybunału na 2027 r. Marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty poinformował w czwartek, że uchwała ta wpłynęła do Sejmu. Kancelaria Prezydenta w związku ze zwołaniem 3 listopada, jak to określiła, „wydarzenia” w TK, zapowiedziała zawiadomienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa. Szef KPRP Zbigniew Bogucki wskazywał, że Zgromadzenie Ogólne może zwołać wyłącznie prezes TK, przekonywał również, że we wtorek nie było wymaganego kworum.
W miniony piątek (6 listopada) Sąd Najwyższy uznał się za niewłaściwy do rozpoznania zażaleń Bogdana Święczkowskiego i Bartłomieja Sochańskiego na zarządzenia z 30 października o natychmiastowych przerwach w wykonywaniu przez nich czynności sędziów Trybunału Konstytucyjnego - poinformował PAP zespół prasowy SN. Sprawę Sąd Najwyższy przekazał TK. (PAP)
mml/ nl/ ef/ par/
