Rozmawiamy z Magdaleną Kobos, rzecznikiem prasowym Izby Skarbowej w Krakowie.
GK: Kto może wystąpić o interpretację i do kogo skierować wniosek? - Zmiana przepisów dotyczących wydawania interpretacji indywidualnych rozszerzyła katalog osób mogących ubiegać się o jej wydanie. Od 1 lipca 2007 r. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej może złożyć każdy zainteresowany, w tym osoby nie mające miejsce zamieszkania lub siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
GK: Jakie urzędy zostały wskazane przez ministra finansów, jako kompetentne do wydawania interpretacji? - Minister finansów upoważnił dyrektorów czterech izb skarbowych w Poznaniu, Katowicach, Warszawie i Bydgoszczy do wydawania interpretacji indywidualnych w jego imieniu. W tym celu zostały utworzone we wspomnianych izbach Biura Krajowej Informacji Podatkowej KIP. Każde z czterech biur KIP ma przydzielony swój region kraju do obsługi podatników ze względu na miejsce zamieszkania lub ich siedzibę.
GK: Jaka jest opłata za rozpatrzenie danej sprawy i ilu spraw może dotyczyć jedno pismo? - Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej podlega opłacie w wysokości 75 zł, którą należy wpłacić w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku. Najprostszym sposobem jest skorzystanie z konta bankowego właściwego organu. Numery kont podane są na formularzu ORDIN. Opłatę można również uiścić w kasie biura, do którego przesłano wniosek. W przypadku wystąpienia w jednym wniosku odrębnych stanów faktycznych lub zdarzeń przyszłych, czyli, mówiąc obrazowo, różnych spraw, opłatę pobiera się od każdego przedstawionego we wniosku odrębnego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Niezwykle ważne, aby składając zapytanie wyczerpująco przedstawić stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe oraz własne stanowisko w sprawie. W przeciwnym razie wniosek zostanie pozostawiony bez rozpatrzenia. Podobnie będzie w przypadku nieuiszczenia opłaty, co nastąpi bez uprzedniego wezwania o jej uzupełnienie.
GK: Jeżeli obywatel nie będzie zadowolony z odpowiedzi, to czy istnieje możliwość odwołania się od niekorzystnej decyzji? - Ten, kto otrzyma indywidualną interpretację a nie będzie się z nią zgadzał, w ciągu 14 dni od dnia, w którym dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o jej wydaniu, powinien zwrócić się z żądaniem usunięcia naruszenia prawa, do organu w tym przypadku dyrektora Izby, który ją wydał. Jeżeli organ podtrzyma swoje stanowisko, wnioskodawcy, w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu lub 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa, gdy organ nie udzielił odpowiedzi, przysługuje prawo do wniesienia skargi do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie (wydanie interpretacji) jest przedmiotem skargi. Organ ma obowiązek w ciągu 30 dni przekazać wraz z aktami sprawy skargę do sądu lub uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postępowanie w tym zakresie określa ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
GK: Największą bolączką są długie terminy oczekiwania na odpowiedź urzędu. Jakie jest obostrzenie w tej dziedzinie, według nowych przepisów? - Interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaje się w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące oddania otrzymania wniosku. Jeśli termin ten nie zostanie zachowany, uznaje się, ze stanowisko wnioskodawcy jest prawidłowe.
GK: Czy koniecznie należy stosować się do wykładni zawartej w odpowiedzi urzędu skarbowego? - Podatnik, który otrzymał postanowienie interpretacyjne może, ale nie musi stosować się do wykładni organu podatkowego z tym, że będzie działał wówczas na własne ryzyko. Jeśli jednak się do niej zastosuje, ma prawną gwarancję, że urząd skarbowy nie nałoży na niego w związku z tym żadnych sankcji karnoskarbowych oraz nie naliczy odsetek za zwłokę.
GK: Czy oznacza to wprowadzenie do polskiego systemu prawnego prawa precedensowego? - Nie całkowicie. Osoba trzecia, która znajduje się w podobnym stanie prawnym nie ma prawnej gwarancji takiej ochrony, nawet jeśli postąpi w identyczny sposób, bowiem każda interpretacja jest traktowana indywidualnie, a jej wykładnia może być jedynie wskazówką dla innych (można się też na nią powołać we wniosku). W tym celu właśnie wszystkie wydane interpretacje będą umieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej, gdzie przed złożeniem wniosku podatnicy mogą się zapoznać zjuż wydanymi interpretacjami w podobnych sprawach.
Gazeta Krakowska
SZYMON SIKORSKI
Źródło:
