Od momentu wprowadzenia "Polskiego ładu" w 2022 roku przedsiębiorcy w Polsce zmagają się z rosnącymi obciążeniami, szczególnie w zakresie składki zdrowotnej. Pomimo zapowiedzi rządu o reformach rzeczywistość okazała się inna – zamiast obiecywanych ulg, przedsiębiorcy otrzymali kolejne zmiany, które w praktyce nie przyniosły oczekiwanego oddechu. Niektórzy płacą czterokrotnie więcej niż przed reformą.
Wprowadzenie "Polskiego ładu" w 2022 roku miało na celu uproszczenie systemu podatkowego i obniżenie obciążeń dla obywateli. Jednakże dla wielu przedsiębiorców oznaczało to wzrost składki zdrowotnej z 9% do 9% od pełnej podstawy, co w praktyce zwiększyło miesięczne obciążenie. Dodatkowo brak możliwości odliczenia składki zdrowotnej od podatku dochodowego pogłębił problemy finansowe przedsiębiorców, ale też dotknął pracowników etatowych.
Składka zdrowotna w latach 2020-25
W odpowiedzi na krytykę rząd zapowiedział zmiany na 2025 rok. Jednak jak dotąd do ich wprowadzenia nie doszło, ustawa została zawetowana przez byłego prezydenta Andrzeja Dudę. Aktualnie obciążenia w zakresie składki zdrowotnej uzależnione są od formy opodatkowania: przedsiębiorcy na skali podatkowej płacą 9% składki zdrowotnej od 2022 roku i nie mogą jej odliczać. Minimalna składka zdrowotna też wciąż rośnie, a w przyszłym roku przekroczy 432,54 zł.
Aktualnie minimalna składka zdrowotna wynosi 314,96 zł, jednak jej wysokość ulegnie zmianie już od lutego 2026 roku.
| Wysokość składki zdrowotnej | ||
|---|---|---|
| Okres sporządzania DRA | Minimalna podstawa | Minimalna składka |
| styczeń 2025 | 4 242,00 zł | 381,78 zł |
| od lutego 2025 do stycznia 2026 | 3 499,50 zł | 314,96 zł |
| Opracowanie własne Bankier.pl | ||
W latach 2020-25 r. składka zdrowotna dla dochodów 5000 zł, 10 000 zł oraz 15 000 zł wynosiła odpowiednio od 362 zł do 1350 zł. Niektórzy przedsiębiorcy opodatkowani na zasadach ogólnych aktualnie płacą trzy, cztery razy więcej niż w roku 2020. Rośnie też minimalna składka zdrowotna, która od 2022 roku nie jest odliczana w deklaracji rocznej.
| Składka zdrowotna na przestrzeni lat | ||||
|---|---|---|---|---|
|
Rok |
Dochód 5000 zł |
Dochód 10000 zł |
Dochód 15000 zł |
Minimalna składka (skala, mies.) |
|
2020 |
362 zł |
362 zł |
362 zł |
362 zł |
|
2021 |
381 zł |
381 zł |
381 zł |
381 zł |
|
2022 |
450 zł |
900 zł |
1350 zł |
270,90 zł |
|
2023 |
450 zł |
900 zł |
1350 zł |
314,10 zł |
|
2024 |
450 zł |
900 zł |
1350 zł |
381,78 zł |
|
2025 |
450 zł |
900 zł |
1350 zł |
314,90 zł |
|
2026 |
450 zł |
900 zł |
1350 zł |
432,54 zł |
| Źródło: opracowanie własne Bankier.pl | ||||
Weto prezydenta Andrzeja Dudy
W maju 2025 roku prezydent Andrzej Duda zawetował ustawę obniżającą składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Uzasadniając swoją decyzję, wskazał na wątpliwości dotyczące sprawiedliwości społecznej oraz zgodności z zasadami konstytucyjnymi. Dodatkowo zauważył, że ustawa przewidywała ubytek wpływów do Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości 4,6 miliarda złotych, co rząd planował pokryć z budżetu państwa.
Decyzja prezydenta spotkała się z krytyką ze strony przedsiębiorców, którzy uznali ją za kolejny cios w ich sytuację finansową. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców stwierdził, że weto to jest "głęboko niesprawiedliwe i nieracjonalne ekonomicznie”.
Czy w 2026 roku składka zdrowotna zostanie obniżona?
Pomimo weta prezydenta rząd nie zrezygnował z planów reformy składki zdrowotnej. Sejm przyjął nowelizację ustawy, która miała wejść w życie 1 stycznia 2026 roku. Nowe przepisy zakładały wprowadzenie dwuelementowej podstawy wymiaru składki zdrowotnej: ryczałtowej, wynoszącej 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia, oraz procentowej, naliczanej od nadwyżki dochodów ponad wynagrodzenie minimalne.
Jednakże, po decyzji prezydenta o zawetowaniu ustawy, plany te stanęły pod znakiem zapytania. Brak ostatecznych rozwiązań prawnych sprawia, że przedsiębiorcy nie mają pewności co do przyszłych obciążeń i zniesienia rosnących obciążeń.
Niepewność przedsiębiorców — biznes oczekuje zmian
Przedsiębiorcy w Polsce od lat borykają się z niepewnością i rosnącymi obciążeniami, szczególnie w zakresie składki zdrowotnej. Pomimo obietnic rządu o reformach, rzeczywistość okazała się inna – zamiast ulg, przedsiębiorcy otrzymali kolejne zmiany, które w praktyce nie przyniosły oczekiwanej ulgi. Decyzja prezydenta o zawetowaniu ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców tylko pogłębiła poczucie niepewności wśród osób prowadzących działalność gospodarczą.
Przeczytaj także
W obliczu nadchodzących zmian w 2026 roku przedsiębiorcy oczekują konkretnych i realnych rozwiązań, które pozwolą im na stabilne planowanie finansowe i dalszy rozwój. Tylko wówczas będzie można mówić o prawdziwej reformie, która przyniesie korzyści zarówno przedsiębiorcom, jak i całej gospodarce.
