Wartość dodatkowego 30-proc. przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji CO2 dla ciepłownictwa ma być uwzględniana przy kalkulowaniu nowych taryf dla ciepła przez URE - wynika z projektu rozporządzenia autorstwa ME opublikowanego na stronach RCL.
11 marca MKiŚ przesłał do sekretariatu RM projekt rozporządzenia Ministra Energii ws. szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło. Jest to akt wykonawczy do skierowanego wcześniej do rozpatrzenia przez RM projektu nowelizacji ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (UC39).
Nowe rozporządzenie wskazuje m.in. jak przedsiębiorstwa ciepłownicze mają postępować z oszczędnościami w kosztach ich działalności, które wynikają z dodatkowego 30-proc. przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji CO2.
Ze względu na fakt, iż oszczędności powinny zostać wykorzystane na inwestycje w transformację energetyczną, co musi skutkować powiększeniem planowanego przychodu przy kształtowaniu taryfy dla ciepła, należy określić szczegółowe zasady kształtowania taryfy przy uwzględnieniu powiększenia planowanego przychodu o 30 proc. uprawnień do emisji. Z tego względu, zostało rozszerzone upoważnienie do wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 46 ust. 6 ustawy – Prawo energetyczne, który wskazuje, że rozporządzenie ma także określać sposób uwzględniania w taryfach wartości 30 proc. uprawnień do emisji - napisano w OSR projektu.
W uzasadnieniu zaś wskazano, że dotychczasowe rozporządzenie nie uwzględniało 30-proc. przydziału uprawnień do emisji w uzasadnionych kosztach prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorstw ciepłowniczego, które w ocenie projektodawcy, powinno być brane pod uwagę przy kalkulowaniu taryf dla ciepła przez URE.
"W związku z powyższym w pkt 17 lit. b rozporządzenia dodano stosowne odesłanie do art. 26e ust. 1a, który wskazuje na powiększenie wstępnej rocznej liczby uprawnień do emisji o dodatkowe 30 proc., na zasadach i po spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22b ust. 3 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/331 (...). Powyższe pozwoli uwzględnić wartości dodatkowego 30-proc. przydziału uprawnień do emisji w kosztach tego przedsiębiorstwa przy ustalaniu taryf.
Przypomniano, że decyzja o dodatkowych uprawieniach do emisji dla ciepłownictwa została podjęta 6 marca 2025 r. podczas posiedzenia Komitetu ds. Zmian Klimatu.
"Dzięki rozwiązaniom wynegocjowanym przez polski rząd, przedsiębiorstwa energetyczne wytwarzające ciepło będą mogły skorzystać z dodatkowych 30 proc. uprawnień do emisji, w efekcie czego będą mogły zmniejszyć koszty i więcej środków przeznaczyć na inwestowanie w bardziej ekologiczne technologie. Ze względu na początkową fazę przygotowywania przepisów normujących sposób uwzględnienia 30 proc. uprawnień do emisji, nie znane są jeszcze rozwiązania, które przyjęły inne kraje" - zaznaczono.
Operatorzy objęci systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych z podinstalacją sieci ciepłowniczej mogą otrzymać warunkowo, dodatkowe 30 proc. uprawnień do emisji na okres od 2026 r. do 2030 r.
Na początku marca MKiŚ przekazał do sekretariatu RM projekt nowelizacji ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (UC39) z prośbą o jego skierowanie do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.
Wyjaśniono, że ma on na celu wdrożenie do krajowego prawa części dyrektyw wchodzących w skład pakietu UE znanego pod nazwą „Fit for 55”. Modyfikują one zasady funkcjonowania unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (system EU ETS), w odniesieniu do sektora lotniczego, a także włączają po raz pierwszy do systemu EU ETS działania w zakresie transportu morskiego. (PAP Biznes)
jz/ asa/
