Trybunał Konstytucyjny uznał, że nie można odmówić rodzinie zmarłego wypłaty zasiłku pogrzebowego nawet, gdy na wystąpi o to po upływie roku od daty śmierci. TK zauważył również, że ustawodawca jak najszybciej powinien uzupełnić luki w przepisach o wszystkie przypadki życiowe, które umożliwiają przesunięcie daty złożenia wniosku do ZUS w tej sprawie.
Sprawa (sygn. akt P 25/09) dotyczyła Pawła Ł., który zmarł we Włoszech w 2005 roku. Jego rodzina dowiedziała się o tym dopiero 2 lata później. Ciało do Polski sprowadził ojciec Pawła Ł., który po 3 latach wystąpił do ZUS o wypłatę zasiłku pogrzebowego. Zakład odmówił jednak wypłaty zasiłku.
Sąd rejonowy zasądził, że zasiłek pogrzebowy należy się ojcu zmarłego. ZUS nie zgodził się z tą decyzją i złożył apelację od wyroku. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 81 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 21 maja 2009 r., w zakresie, w jakim nie przewiduje innego zdarzenia, od którego rozpoczyna się bieg terminu do złożenia wniosku o zasiłek pogrzebowy niż dzień śmierci osoby, po której zasiłek przysługuje, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 67 konstytucji.
Zdaniem TK odmowa w tym przypadku wypłaty zasiłku łamie nadane konstytucją prawo do zabezpieczenia społecznego i zasadę równości. Świadczeniobiorcy powinni być traktowani jednakowo – chodzi o fakt poniesienia kosztów pogrzebu, a nie o czas jaki minął od daty śmierci. Zasiłek pogrzebowy jest zadośćuczynieniem materialnym dla rodziny, która poniosła wydatki pogrzebu.
TK stwierdził ponadto: Dwunastomiesięczny termin złożenia wniosku o zasiłek pogrzebowy zazwyczaj umożliwia realne uzyskanie świadczenia. Nie ulega bowiem wątpliwości, że na ogół urządzenie pogrzebu następuje niezwłocznie po dniu śmierci. Jednak przyjęcie za początek biegu dwunastomiesięcznego terminu od dnia śmierci osoby, po której zasiłek przysługuje, bez możliwości innego określenia początku biegu prowadzi w niektórych przypadkach do skutków sprzecznych z celem, jaki miał ustawodawca ustanawiając instytucję zasiłku pogrzebowego.
Obecne przepisy o zasiłkach pogrzebowych są niepełne i nie uwzględniają wszystkich życiowych sytuacji. Ustawodawca powinien więc jak najszybciej uzupełnić luki w prawie.
Barbara Sielicka
Bankier.pl
b.sielicka@bankier.pl
» Grozisz pracodawcy? Pożegnasz się z pracą
» Niewykwalifikowani pracownicy hamują rozwój firm
» Polscy robotnicy wracają do kraju
