Sejm uchwalił w środę nowelizację ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, która nadaje PIP uprawnienia do zamiany pozornych umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę. Za jej uchwaleniem zagłosowało 230 posłów, 20 przeciw, a 178 wstrzymało się od głosu.
Z klubu Koalicji Obywatelskiej za uchwaleniem głosowało 150 posłów, a dwóch przeciw. Z PSL ustawę poparło 28 posłów, jeden się wstrzymał. W całości za uchwaleniem reformy były kluby Lewicy, Polski 2050 i Centrum.
Klub PiS w większości wstrzymał się od głosu (176 posłów). Dwóch posłów zagłosowało przeciw. Wszystkich dziesięciu głosujących posłów Konfederacji opowiedziało się przeciwko uchwaleniu ustawy.
Wcześniej posłowie przyjęli pakiet poprawek zarekomendowanych przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny. W większości miały one charakter doprecyzowujący i legislacyjny. Posłowie nie przegłosowali też wniosku Konfederacji o odrzucenie projektu w całości. Nie przyjęli również poprawek zgłoszonych jako wnioski mniejszości.
Posłowie przyjęli m.in. poprawkę zaproponowaną przez kluby KO, PSL i Lewicy, która doprecyzowuje, że w postępowaniu administracyjnym dotyczącym decyzji inspektora pracy, uwzględniana będzie wola stron, o ile nie jest ona sprzeczna z prawem - w szczególności z przepisami prawa pracy lub zasadami współżycia społecznego albo nie zmierza do obejścia prawa.
Wieczorne głosowanie w serwisie X skomentowała ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. „Większość sejmowa właśnie przyjęła rządowy projekt ustawy wzmacniający Państwową Inspekcję Pracy. Prace nad ostatecznym kształtem projektu nie były ani krótkie, ani łatwe, ale pokazały, że tam gdzie jest szacunek, dialog i współpraca, można wypracowywać dobre i potrzebne prawo. Dzisiaj jesteśmy krok bliżej w kierunku stabilizacji i bezpieczeństwa polskich pracowników” - napisała, dziękując jednocześnie stronie społecznej oraz koalicjantom.
Zgodnie z kalendarzem Senatu, reforma PIP będzie teraz przedmiotem prac senatorów podczas rozpoczynającego się w czwartek posiedzenia.
Jak to wygląda w praktyce?
Reforma zakłada, że odwołanie od decyzji inspektora będzie mogło być kierowane do okręgowego inspektora pracy, a następnie do powszechnego sądu pracy. Do czasu prawomocnego orzeczenia decyzja inspektora będzie wstrzymana. Projekt nie wprowadza więc rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji inspektora, jak zakładała pierwsza propozycja zmian w ustawie o PIP.
Nadanie inspekcji uprawnień do przekształcania umów to jeden z tzw. kamieni milowych, od którego realizacji zależy wypłata środków z Krajowego Planu Odbudowy.(PAP)
Według projektu okręgowy inspektor pracy – w razie stwierdzenia nieprawidłowości – będzie miał możliwość wyboru środka reakcji: od wydania polecenia, poprzez wydanie decyzji stwierdzającej istnienie stosunku pracy lub skierowanie powództwa do sądu.
Po decyzji inspektora strony (pracodawca i pracownik) będą mogły zawrzeć umowę o pracę. Jeżeli taka czynność zostanie dokonana i uzyska aprobatę inspektora pracy, postępowanie zostanie zakończone bez potrzeby podejmowania dalszych czynności administracyjnych.
Strony będą mogły też ukształtować łączący je stosunek cywilnoprawny – w zakresie jego treści lub sposobu realizacji – w taki sposób, aby usunąć elementy charakterystyczne dla stosunku pracy oraz wyeliminować zarzuty niezgodności z przepisami prawa pracy. Inspektor pracy zostanie wyposażony w kompetencję do dokonania oceny prawidłowości realizacji wydanego polecenia. W przypadku oceny pozytywnej postępowanie również zostanie zakończone.
Ocena negatywna stanowić będzie podstawę do wszczęcia przez okręgowego inspektora pracy postępowania administracyjnego i albo wydania decyzji ustalającej istnienie stosunku pracy, albo wytoczenia powództwa o ustalenie istnienia lub treści stosunku pracy.
Odwołanie od decyzji okręgowego inspektora pracy do sądu będzie można wnieść w terminie 30 dni. Projekt przewiduje, że rozpatrzenie odwołania przez sąd ma nastąpić w ciągu 30 dni.
Reforma PIP to "kompromisowa i dobra regulacja"
Przewodniczący OPZZ Piotr Ostrowski powiedział PAP, że uchwalona w środę wieczorem przez Sejm reforma Państwowej Inspekcji Pracy to kompromisowa i dobra regulacja, choć jej początkowy projekt miał rozwiązania lepiej chroniące interesy pracowników.
Sejm uchwalił w środę nowelizację ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Wcześniej posłowie przyjęli pakiet poprawek, zgłoszonych w drugim czytaniu.
W rozmowie z PAP przewodniczący Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych (OPZZ) Piotr Ostrowski podkreślił, że poprawki, które zostały przyjęte przez Sejm, odpowiadają kierunkowi, jaki był omawiany z partnerami społecznymi na nadzwyczajnym posiedzeniu Prezydium Rady Dialogu Społecznego w poniedziałek. Dodał, że są to przede wszystkim zmiany, które odnoszą się do kwestii podnoszonych przez stronę pracodawców.
- Niemniej jednak wprowadzone poprawki nie burzą dobrego odbioru całej reformy - zaznaczył.
Ostrowski stwierdził, że ustawa wzmacnia Państwową Inspekcję Pracy. Dodał, że OPZZ od początku podtrzymuje stanowisko, że jest to właściwy kierunek zmian. - Oczywiście nie jesteśmy z niej w stu procentach zadowoleni. Ona szczególnie w tych poprzednich wersjach była zdecydowanie lepsza, lepiej chroniła interesy pracowników. Niemniej jednak wciąż jest akceptowalna, wciąż jest dobra i stanowi taki właściwy kompromis, jeśli chodzi o to, co od samego początku procedowania tego projektu zgłaszała strona pracodawców - powiedział.
Jestem gotowa odpowiedzieć prezydentowi na wszystkie pytania
Szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk powiedziała PAP, że jest gotowa odpowiedzieć prezydentowi Karolowi Nawrockiemu na wszystkie pytania dotyczące reformy Państwowej Inspekcji Pracy. Podkreśliła, że ze względu na terminy KPO, projekt powinien zostać podpisany przez prezydenta jak najszybciej.
Sejm uchwalił w środę nowelizację ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (PIP). Tego samego dnia odbyło się również drugie czytanie projektu. W czwartek ustawą zajmie się Senat.
W rozmowie z PAP ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk powiedziała, że terminy określone w Krajowym Planie Odbudowy (KPO) wymagają tego, żeby jak najszybciej projekt trafił na biurko prezydenta i został podpisany. - Tym bardziej, że stawką są nie tylko miliardy unijnych pieniędzy dla Polski, ale też bezpieczeństwo polskich pracowników - podkreśliła, przyznając, że liczy na podpis prezydenta Karola Nawrockiego pod reformą, od której zależy wypłata środków z KPO.
Zapytana, czy spotka się z prezydentem Nawrockim w tej sprawie, odparła: - Jeżeli jakiekolwiek kwestie wymagałyby wyjaśnienia, oczywiście na wszystkie pytania jestem gotowa odpowiedzieć.
(PAP)
kblu/ akar/
