Expose Ewy Kopacz przyniosło prawdziwy festiwal obietnic. Ile to wszystko będzie kosztować? W 2016 r. koszty mają wynieść 3,5 mld zł – wynika z odpowiedzi premier Kopacz na pytania posłów. Jednak konkretne liczby, które padły w treści expose, podsumowane, dają kwotę niemal 135 mld zł.
Wstępne szacunki pokazują, że koszt działań zapowiedzianych w expose wyniesie w 2016 r. 3,5 mld zł - poinformowała w środę wieczorem w Sejmie premier Ewa Kopacz. "Więc nie są to setki miliardów jak usłyszałam, nie są to nawet dziesiątki miliardów" - podkreśliła.
"Chcę odpowiedzieć również na temat wydatków, które nagle pokazały się w mediach i szacunków nowych działań, które zaproponowałam w expose. Proszę pamiętać, że zarówno w roku 2016, jak i w 2015, zmiany w wydatkach publicznych, w tym dotyczące nowych wydatków, o których mówiłam, muszą być planowane z uwzględnieniem stabilizującej reguły wydatkowej" - zaznaczyła Kopacz. Jak dodała, wydatki te były konsultowane z ministrem finansów i zostały bardzo dokładnie przeliczone.
Komentarz eksperta
Krzysztof Kolanygłówny analityk Bankier.plPani premier, czy aby na pewno?!
Pani premier Ewa Kopacz zapewniła, że lista niemal 30 obietnic będzie kosztowała, według wstępnych szacunków, ok. 3,5 mld złotych w roku 2016. Pani premier chyba zapomniała dodać jednego słówka: „miesięcznie”. Albo gdzieś po drodze z Ministerstwa Finansów do Kancelarii Premiera przestawił się przecinek: o jedno albo nawet o dwa miejsca w lewo.
Wystarczy szybki rzut oka na listę zapowiedzi pani premier, aby uznać kwotę 3,5 mld zł za niewiarygodną. Np. samo zwiększenie nakładów na wojsko to koszt od 800-900 mln złotych rocznie, „urlopy rodzicielskie” dla wszystkich rodziców to raczej nie mniej niż miliard. „Bezpłatne” porady prawne zapewne też tanie nie będą. Tak samo jak zagraniczne studia dla Polaków czy dofinansowanie domów opieki dziennej dla seniorów.
A przecież to dopiero przystawki do dań głównych: 93 mld zł na autostrady i drogi ekspresowe, 2 mld zł na przedszkola, i miliard złotych rocznie na infrastrukturę portową. Czekamy na dokładne szacunki Ministerstwa Finansów, ale już „na oko” widać, że 3,5 mld to za mało. Zatem albo pani premier mija się z prawdą (co byłoby tak głupie, że aż nieprawdopodobne), albo zastosowała najstarszą polityczno-finansową sztuczkę świata: zaliczyła od dawna zaplanowane wydatki na poczet „nowych” obietnic. Tym bardziej, że mowa jest o wzroście wydatków po roku 2015 – zatem już po wyborach, które najprawdopodobniej przyniosą zmianę rządu. Czyli dać tak, aby nic nie dać. Genialne!
Minister finansów Mateusz Szczurek zaznaczył, że zapowiedziane nowe wydatki mieszczą się w planowanych limitach, jeśli chodzi o deficyt sektora finansów publicznych. "Pani premier przedstawiła priorytety nowego rządu. Jednym z nich jest stabilność finansów publicznych. Wszystkie nowe wydatki z expose mieszczą się w tych limitach deficytu (sektora finansów publicznych - PAP), które mamy do osiągnięcia. Nowe instrumenty z expose nie będą kosztowały po 2016 roku o wiele więcej (niż ok. 3,5 mld zł - PAP)" - powiedział Szczurek dziennikarzom w Sejmie po uzyskania przez rząd Ewy Kopacz wotum zaufania.
Część expose dotycząca gospodarki i finansów publicznych była dość ogólnikowa, a jedynym konkretem była zapowiedź przygotowania założeń do nowej ustawy o działalności gospodarczej oraz nowej ordynacji podatkowej. Czyli sprawy, o których mówi się od lat.
- Od premier Kopacz oczekuje się przede wszystkim tego, by planowane rewolucje w podatkach nie zaskakiwały oraz by platforma e-podatki wdrożona została bez dodatkowych opóźnień, które już miały miejsce. Coraz częściej pojawiają się informacje, że planowane na ten rok uruchomienie wszystkich funkcji nie będzie możliwe – komentuje Piotr Szulczewski, analityk Bankier.pl.
Samo wystąpienie w swej wymowie było bardziej polityczne. Z licznymi obietnicami, które dotyczą najbardziej palących problemów, ale tych widocznych przede wszystkim medialnie. Padło natomiast mało konkretów w sprawach jak rzeczywiście ułatwiać codzienne życie Polakom.
- Potrzebne są w tym wymiarze konkretniejsze pomysły upraszczania procedur i stworzenia kompleksowego systemu obsługi obywatela. Bez współpracy z samorządami tego się nie da zrobić, a deklaracji jak aktywizować współpracę na linii rząd – samorządy nie było, co dziwi w obliczu bliskich już wyborów samorządowych – komentuje Bogusław Półtorak, redaktor naczelny Bankier.pl - czytaj więcej.
- Premier dostrzegła postulaty zgłaszane przez przedsiębiorców. W przyszłym roku będą gotowe nowa ordynacja podatkowa, nowe prawo działalności gospodarczej i kodeks budowlany. Pytanie, czy te nowe przepisy wyjdą naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców, czy też utrudnią im prowadzenie działalności gospodarczej. Obecnie proponowane zmiany w ordynacji podatkowej należą do najgorszych w ostatnich latach - komentuje Henryka Bochniarz, prezydent Konfederacji Lewiatan - czytaj więcej.
Lista obietnic Ewy Kopacz
Premier Ewa Kopacz wygłosiła w Sejmie expose. Przemówienie trwało 44 minuty i składało się w większości z obietnic. Oto ich lista.
1. Zwiększenie wydatków obronnych od 2016 r do 2% PKB
2. Od 2015 roku dodatkowe 39 mln złotych dla żołnierzy
3. Nowe prawo działalności gospodarczej na początku 2015 roku
4. Przyspieszenie prac nad nowym kodeksem budowlanym
5. W 2015 konkretne ułatwienia dla podatników: podatnik będzie mógł załatwić swoje sprawy w dowolnym urzędzie
6. Specjalna ustawa antykryzysowa dla firm objętych embargiem
7. Restrukturyzacja i ochrona polskiego górnictwa przed nieuczciwą konkurencją
8. Pakiet kolejkowy i onkologiczny od przyszłego roku
9. 2 mld złotych na budowę przyzakładowych przedszkoli
10. Podwojenie nakładów na budowę żłobków i przedszkoli w 2015 roku (z 50 mln do 100 mln złotych)
11. Urlopy rodzicielskie dla wszystkich rodziców, także dla bezrobotnych, studentów, rolników i pracujących na umowach o dzieło. Otrzymają oni nowe świadczenia rodzicielskie. Będą mogli je pobierać 12 miesięcy po urodzeniu dziecka. Świadczenie wyniesie ok. 1 tys zł
12. Likwidacja "śmieciowego jedzenia" w szkołach
13. Program stażów dla studentów w administracji publicznej
14. Sfinansowanie zagranicznych studiów Polaków, pod warunkiem, że będą pracować w kraju przez 5 lat po zakończeniu studiów
15. Bezpłatne porady prawne na poziomie lokalnym "Prawo dla każdego"
16. Oddanie do użytku 250 km dróg ekspresowych do końca 2015 roku
17. Modernizacja kolei - 70 proc. taboru PKP Intercity ma być nowa lub zmodernizowana
18. Baza wiedzy, informacji podatkowej i pomoc doradcy dla mikroprzedsiębiorców przez pierwsze 18 miesięcy działalności
19. Domy dziennej opieki dla seniorów
20. Sfinansowanie przez państwo specjalizacji wszystkich absolwentów medycyny 2012-2015
21. Złotówka za złotówkę: zamiast odbierania rodzicom świadczenia, zostanie ono zmniejszone o tyle, o ile przekroczyli próg
22. Do 2017 r. bezpłatne podręczniki w szkołach i gimnazjach
23. Powołanie funduszu stabilizacji dochodów rolniczych - utworzą go odpisy od wartości sprzedanych produktów w wysokości 0,2%
24. Drogi za blisko 93 mld zł - oddanie do użytku sieć autostrad A1, A2, A4 i dróg ekspresowych oraz całą obwodnicę Warszawy
25. BGK zwiększy środki do 25 mld zł na zasilenie polskiej przedsiębiorczości
26. Rozszerzenie programu de minimis o wsparcie dla przedsiębiorców na rzecz eksportu. Wydłużenie funkcjonowania programu do 2016 r.
27. Waloryzacji emerytur w 2015 roku: na ten cel zostanie przeznaczonych 3,8 mld zł
28. Odbudowa szkolnictwa zawodowego
29. Modernizacja polskich portów - w 2015 r. wydatki rzędu miliarda złotych, do końca dekady - 11 miliardów złotych
