Prezydent Karol Nawrocki skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej nowelę ustawy o akcyzie, której celem było objęcie podatkiem e-papierosów działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej. Zdaniem prezydenta ustawa budziła zastrzeżenia w zakresie m.in. vacatio legis.
Według prezydenta rząd wielokrotnie zmienia przepisy dotyczące tego samego zagadnienia, a przedsiębiorcy otrzymują „zaledwie dwa tygodnie na dostosowanie się do nowych regulacji”.
– Co więcej, 13 maja 2026 roku, zaledwie dwa dni przed uchwaleniem tej ustawy przez Sejm, Ministerstwo Finansów opublikowało kolejny projekt zmian, który całkowicie odchodzi od rozwiązań przyjętych w ustawie skierowanej do podpisu Prezydenta. Oznacza to, że przekazano mi do podpisu przepisy, które za kilka miesięcy sam rząd chce ponownie zmienić. Czy można to nazwać inaczej niż właśnie legislacyjny chaos? – stwierdził Karol Nawrocki na nagraniu opublikowanym na platformie X.
Zwrócił też uwagę, że podczas prac nad ustawą „pojawiały się zastrzeżenia ekspertów dotyczące krótkiego vacatio legis i sposobu procedowania” tych przepisów. Dlatego prezydent chce, by Trybunał jednoznacznie ocenił zgodność tych przepisów z konstytucją.
Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański odniósł się do decyzji prezydenta i powiedział w czwartek w TVP Info, że jego obowiązkiem jest dbanie o równe warunki konkurencji i przeciwdziałanie omijaniu podatków przez przedsiębiorców. Odnosząc się do krytyki prezydenta Karola Nawrockiego, podkreślił, że działania resortu mają zapobiegać uzyskiwaniu przez niektóre firmy nieuprawnionej przewagi rynkowej. Zapewnił jednocześnie, że MF stara się zapewnić przedsiębiorcom możliwie długie vacatio legis i prowadzi konsultacje projektowanych zmian.
- Chcę, aby nie omijano, aby żadna firma nie omijała podatków, nie omijała danin, które powinna płacić, które powinny trafić do naszego wspólnego budżetu, tego budżetu, z którego między innymi finansujemy, chociażby ochronę zdrowia czy wydatki na bezpieczeństwo – powiedział Domański.
Głównym celem nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym było uszczelnienie systemu opodatkowania papierosów elektronicznych poprzez objęcie akcyzą e-papierosów działających na zasadzie indukcji elektromagnetycznej.
Zgodnie z ustawą, za jednorazowe e-papierosy miały zostać uznane również zbiorniki z płynem (nieprzeznaczone do napełniania) połączone z elementem ferromagnetycznym. Do wielorazowych e-papierosów zaliczone miały zostać urządzenia zasilająco-sterujące z cewką indukcyjną, urządzenia przeznaczone do wymiany zbiorników z elementem ferromagnetycznym oraz same zbiorniki wielorazowe połączone z takim elementem. W przypadku indukcji o uznaniu wyrobu za e-papieros decydować miała obecność elementu ferromagnetycznego, a nie tylko zdolność do samodzielnego wytwarzania aerozolu.
Urządzenia lub zbiorniki uznane za e-papierosy w technologii indukcyjnej miały zostać obciążone akcyzą w wysokości 40 zł za sztukę. (PAP)
pif/ mick/ mhr/
