Rząd chce utworzyć Centrum Usług i Projektów Transportowych (CUPT), które przejmie organizację międzywojewódzkich i międzynarodowych kolejowych przewozów pasażerskich oraz zadania związane z zarządzaniem unijnymi projektami transportowymi - podano we wtorek na stronie kancelarii premiera.
Jak wskazano w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, projekt został przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury.
Zgodnie z założeniami nowa jednostka powstanie poprzez przekształcenie obecnego Centrum Unijnych Projektów Transportowych. CUPT przejmie jego majątek, pracowników oraz dotychczasowe zadania związane z wdrażaniem i zarządzaniem programami transportowymi współfinansowanymi ze środków Unii Europejskiej.
Zobacz także
Projektodawcy wskazują, że celem zmian jest stworzenie wyspecjalizowanego podmiotu odpowiedzialnego za spójne i długofalowe zarządzanie publicznym transportem zbiorowym o znaczeniu krajowym i międzynarodowym. Ma to być odpowiedź na rosnącą złożoność rynku kolejowego oraz zmiany wynikające z wdrażania unijnych regulacji, w tym IV pakietu kolejowego, który ogranicza możliwość bezpośredniego powierzania przewozów pasażerskich.
Zgodnie z założeniami, CUPT będzie pełnił funkcję organizatora publicznego transportu kolejowego w zakresie międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozów pasażerskich. Do jego zadań należeć będzie m.in. organizowanie i koordynowanie takich połączeń, przygotowywanie oraz prowadzenie procesów kontraktowania usług przewozowych, a także współpraca z przewoźnikami, samorządami i zarządcami infrastruktury.
Nowa instytucja ma również odpowiadać za opracowanie i ewaluację tzw. Horyzontalnego Rozkładu Jazdy, czyli wieloletniej koncepcji zintegrowanego rozkładu pociągów obejmującej zarówno przewozy pasażerskie, jak i towarowe.
Wśród kompetencji CUPT przewidziano także przygotowywanie analiz i prognoz transportowych, budowę oraz rozwój multimodalnego modelu ruchu, wspieranie ministra infrastruktury przy tworzeniu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego oraz opracowywanie rekomendacji dotyczących rozwoju infrastruktury transportowej.
Projekt zakłada, że CUPT będzie mogło zawierać porozumienia z jednostkami sektora finansów publicznych, organizatorami transportu publicznego, przewoźnikami kolejowymi, zarządcami infrastruktury oraz właścicielami i zarządcami dworców kolejowych w celu lepszej integracji różnych gałęzi transportu.
Założenia przewidują również możliwość powierzania CUPT dodatkowych zadań związanych z potrzebami obronności państwa, sytuacjami kryzysowymi lub realizacją zobowiązań międzynarodowych.
Nowa instytucja ma być finansowana z budżetu państwa, w tym ze środków europejskich. Nadzór nad jej działalnością będzie sprawował minister właściwy do spraw transportu, który ma także zatwierdzać ofertę przewozową dla międzywojewódzkich i międzynarodowych połączeń kolejowych oraz jej podział na potrzeby postępowań przetargowych.
W ocenie projektodawców skupienie kompetencji związanych z organizacją przewozów i zarządzaniem środkami unijnymi w jednym podmiocie ma usprawnić planowanie finansowe, ujednolicić procedury oraz ograniczyć ryzyko nieprawidłowości przy kontraktowaniu i nadzorze nad realizacją przewozów kolejowych. (PAP)
pif/ mick/
