Sejm uchwalił w czwartek nowelę wprowadzającą obowiązek prowadzenia dziennika połowowego oraz sporządzania deklaracji wyładunkowych i przeładunkowych w postaci elektronicznej, również przez kapitanów jednostek o długości poniżej 12 m.
Za ustawą głosowało 440 posłów, 23 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Teraz ustawą zajmie się Senat.
Nowelizacja została uchwalona wraz z poprawkami złożonymi przez posłów KO. Mają one charakter techniczny i doprecyzowujący.
Przygotowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nowelizacja ustawy o rybołówstwie morskim oraz ustawy o organizacji rynku rybnego ma na celu wdrożenie unijnych przepisów dotyczących kontroli rybołówstwa.
Jak wynika z Oceny Skutków Regulacji, ustawa zakłada prowadzenie przez kapitana każdego statku rybackiego, niezależnie od jego długości całkowitej, obowiązku prowadzenia dziennika połowowego oraz sporządzania deklaracji wyładunkowych i przeładunkowych w postaci elektronicznej. Obecnie obowiązek ten dotyczy kapitanów jednostek o długości całkowitej wynoszącej co najmniej 12 metrów.
Zmiany mają na celu również uregulowanie zasad przekazywania przez kapitanów powiadomień o wyładunku w porcie państwa trzeciego oraz przeładunku na morzu poza wodami unijnymi lub w porcie państwa trzeciego. Wprowadzony ma zostać obowiązek wyposażenia statków rybackich, również o długości całkowitej mniejszej niż 12 m, w urządzenie z oprogramowaniem do monitorowania ruchu.
W ustawie określono również procedury związanie z wydawaniem upoważnień do ważenia ryb. Główny Inspektorat Rybołówstwa Morskiego będzie prowadzić rejestr takich upoważnień.
Osoby fizyczne planujące wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego będą musiały zarejestrować się za pośrednictwem specjalnie do tego celu przeznaczonej aplikacji, a także sporządzać raporty z prowadzonych połowów.
W ustawie doprecyzowane zostały także zasady dotyczące unijnego systemu przyznawania armatorom karnych punktów za łamanie przepisów. Zmiany zakładają też wprowadzenie kar pieniężnych za naruszenia nowo wprowadzanych regulacji - w szczególności dotyczących ważenia ryb oraz wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego.
Ustawa podwyższyła również wysokości kar pieniężnych za wymienione powyżej naruszenia, zrównując je z obecnie obowiązującym (na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim) zakresem wysokości kar pieniężnych za naruszenia związane z wykonywaniem rybołówstwa komercyjnego oraz rekreacyjnego.
Ponadto, ustawa przewiduje zmianę dotychczasowej wysokości kar pieniężnych za poważne naruszenia przepisów Wspólnej Polityki Rybołówstwa (WPR).
„Zgodnie z rozporządzeniem 2023/2842 państwa członkowskie UE zapewniają, aby poważne naruszenie przepisów WPR, które doprowadziło do uzyskania produktów rybołówstwa lub akwakultury, podlegało administracyjnym karom finansowym w minimalnej wysokości równej co najmniej wartości produktów rybołówstwa lub akwakultury uzyskanych w wyniku popełnienia poważnego naruszenia i w maksymalnej wysokości równej co najmniej pięciokrotności wartości produktów rybołówstwa lub akwakultury uzyskanych w wyniku popełnienia poważnego naruszenia” - wskazał w OSR resort rolnictwa.
W przypadku powtarzającego się w ramach trzyletniego okresu poważnego naruszenia grozić ma kara w minimalnej wysokości - jak podano - „równej co najmniej dwukrotności wartości produktów rybołówstwa lub akwakultury uzyskanych w wyniku popełnienia poważnego naruszenia i w maksymalnej wysokości równej co najmniej ośmiokrotności wartości produktów rybołówstwa lub akwakultury uzyskanych w wyniku popełnienia poważnego naruszenia”. (PAP)
fos/ gkc/ pad/
