Polska awansowała w rankingu Doing Business przygotowywanym przez Bank Światowy. Zajęliśmy 55. pozycję w porównaniu z 62. w zeszłym roku. Największe postępy odnotowaliśmy w rejestrowaniu własności i przepisach podatkowych i upadłościowych.
Pierwsze miejsce siódmy rok z rzędu zajął Singapur. Wciąż wyprzedzają nas takie kraje, jak Gruzja, Tajlandia, Macedonia, Litwa, Oman czy Kazachstan. Daleko nam do pierwszej dziesiątki i nie łudźmy się, że uda nam się do niej zbliżyć w najbliższych kilkudziesięciu latach. Nie oznacza to jednak, że nie powinniśmy próbować.
| »Premier: złe przyzwyczajenia to główna przeszkoda w biznesie |
W zeszłym roku Polska wprowadziła kilka istotnych zmian, które bezpośrednio przełożyły się na awans w rankingu. Dotyczą one m.in. sposobu rejestracji własności – utworzenie specjalnych cyfrowych ewidencji. W dziedzinie upadłości uproszczono sposób aktualizacji dokumentów. Dużą rolę w awansie odegrała także instytucja e-sądu, dzięki któremu łatwiej wyegzekwować pieniądze np. za niezapłacone rachunki.
Niestety, to tylko kropla w morzu potrzeb. Warto porównać statystyki dla Polski i lidera rankingu.
| Kraj | Polska | Singapur | ||
| Liczba procedur | Czas | Liczba procedur | Czas | |
| Czas potrzeby do pełnej rejestracji nowej działalności | 6 | 32 dni | 3 | 3 dni |
| Otrzymanie pozwolenia na budowę | 29 | 301 dni | 11 | 26 dni |
| Podłączenie do sieci energetycznej nowych budynków | 6 | 186 dni | 4 | 36 dni |
| Rejestracja własności | 6 | 54 dni | 5 | 21 dni |
| Warunki importu i eksportu | 5 | 17 dni | 4 | 5 dni |
| Egzekwowanie umów | 33 | 685 dni | 21 | 150 dni |
Źródło: Doing Business 2012
Przegrywamy w każdej dziedzinie. Mamy więcej procedur, które zajmują wielokrotnie więcej czasu. Płacimy także dużo wyższe podatki. W Singapurze łączna stopa podatkowa wynosi 27%, a w Polsce 44% (autorzy raportu nie uznają składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za podatek). Potrzebujemy też dużo więcej czasu na dokonanie wszystkich płatności – średnio 11 dni w roku. W Singapurze wszystkie procedury podatkowe nie zajmują więcej niż 3,5 dnia, a dochód per capita wynosi ponad 42 tys. dolarów rocznie. W Polsce tylko 12,4 tys. dolarów.
Odwieczny problem rankingów
Raport Doing Business pokazuje, że zbyt duża liczba przepisów prawa, nadmierne obciążenia podatkowe oraz przerost administracji nie są sposobem na rozwój i dobrobyt. Najbogatsze państwa świata znajdują się w ścisłej czołówce. Równocześnie te same kraje często zajmują bardzo wysokie pozycje w każdym innym rankingu, na przykład jakości życia HDI (Human Development Index). Z drugiej strony każdy ranking ma swoich krytyków. Istotne znaczenie ma metodologia, która zwraca uwagę na prowadzenie biznesu tylko od strony formalnej, a nie uwzględnia praktycznej strony biznesu w danym kraju. Np. czy opłaca się otwierać działalność w Rwandzie, gdzie stopień skolaryzacji jest na niskim poziomie, trudno znaleźć uczciwego pracownika, a brak stabilności politycznej stanowi zagrożenie nie tylko dla własności, ale także dla życia. Rwanda jest wyżej w rankingu niż Polska.
| »Pawlak: zaskoczyliśmy wszystkich, nawet sami siebie |
Być może Rwanda rzeczywiście jest krajem lepiej rozwiniętym administracyjnie i gospodarczo niż Polska. Problem polega na tym, że niewiele wiemy o świecie. Swoje zdanie o innych krajach opieramy na tym, co pokazują nam w telewizji i uczą w starych podręcznikach historii. Głęboko wierzymy, że skoro Kazachstan był stepowym krajem, gdzie ludzie jeszcze niedawno żyli w jurtach, to zawsze tak będzie. Często wywyższamy się bez podstaw. Rankingi takie jak Doing Business, nawet jeśli nie są doskonałe, to mogą sprowadzić nas bliżej ziemi.
Łukasz Piechowiak
Bankier.pl
| Komentuje Waldemar Sokołowski, Prezes Rzetelnej Firmy | |
 Trzeba zmienić podejście do przedsiębiorcówPatrząc na nasze miejsce w rankingu Banku Światowego nie do końca możemy być zadowoleni. Skok w stosunku do ubiegłego roku być może i jest znaczący, ale pozycja w piątej dziesiątce nie jest niczym szczególnym i powodem do dumy.Pokazuje raczej jak wiele pracy jeszcze przed nami. Potwierdzeniem tego mogą być wyniki badań przeprowadzonych w sierpniu i wrześniu br. przez Program Rzetelna Firma.Polscy przedsiębiorcy zauważają poprawę, ale zmiany w ich odczuciu nadal są niewystarczające. Aż 89 proc. zapytanych przedsiębiorców jest przekonanych, że ich firmy funkcjonowałyby efektywniej i zarabiały więcej, gdyby nie niedorzeczne przepisy. Dlatego na ręce przedstawiciela Ministerstwa Gospodarki złożyliśmy listę "7 grzechów głównych polskiej administracji", gdzie większość pozycji zajęły problemy dotyczące prawa podatkowego. Ranking Banku Światowego nie mierzy także mentalności urzędniczej. A to w mojej opinii jest równie ważny czynnik jak same zapisy prawa. Jeżeli nie zmieni się podejście do przedsiębiorców, którzy współtworzą gospodarkę to niemożliwe będzie przeskoczenie w rankingu do pierwszej 20 państw. | |
