ZUS jest w fatalnej kondycji finansowej i w coraz wymyślniejszy sposób dochodzi należności od płatników. Jedną z metod jest wysyłanie ankiet do osób, które były zatrudnione na umowę o pracę i jednocześnie prowadziły działalność gospodarczą. Ci, którzy ją otrzymali, ostrzegają, że działanie to ma na celu odebranie im prawa do emerytury.

foto: thinkstock

Nie pierwszy już raz działania ZUS-u można uznać za kontrowersyjne. Zwykle mają one na celu wykrycie zaległości w opłatach lub udowodnienie, że świadczenie się płatnikowi nie należy. Kontrolowano już kobiety, które pracowały i prowadziły firmę, a następnie urodziły dziecko i poszły z tego tytułu na płatny urlop macierzyński. Kontrolowano także przedsiębiorców, którzy zawieszali działalność. Następnymi podejrzanymi w oczach ZUS-u są płatnicy składek ze zbiegającymi się tytułami do ubezpieczeń.

Poszkodowani ostrzegają

Niemal codziennie otrzymujemy maile od czytelników. Informacje od Czesławy Senik nie były pierwsze, rzucały jednak nowe światło na problem krzywdzących praktyk ZUS-u. Senik jest przedstawicielką Stowarzyszenia Poszkodowanych Przedsiębiorców RP i zna sprawę niemal od podszewki. Kontrowersyjną ankietę z ZUS-u dostała już w grudniu 2011 r.

»Interwencja Bankier.pl: ZUS każe płacić składki z ogromnymi odsetkami

Przestrzega dodatkowo, że przedsiębiorcy nie muszą odpowiadać na pytania z ankiety, którą ZUS stale rozsyła w przypadku jakichkolwiek podejrzeń o zaniżanie swoich składek. Ona ją wypełniła i poniosła tego konsekwencje, chociaż uważa, że jest niewinna.

- Teraz ZUS kwestionuje ważność mojej umowy o pracę. Próbuje dowieść, że w rzeczywistości była to umowa-zlecenie i w efekcie odebrać mi prawo do emerytury. Ankieta jest jawnym dowodem na to, że ZUS za wszelką cenę próbuje szukać oszczędności, gdzie się tylko da. Padły w niej na przykład takie pytania: „z iloma klientami dziennie miała Pani kontakt” albo „czy potwierdzała Pani odbiór wynagrodzenia, którego faktycznie Pani nie otrzymała”. Jako Stowarzyszenie Poszkodowanych Przedsiębiorców staramy się przestrzegać przed Zakładem inne osoby, które mają swoje firmy i jednocześnie pracują – deklaruje Senik.

Senik jest jedną z nielicznych osób, której sąd pracy przyznał rację, niemniej jednak wciąż prowadzi swoją sprawę z ZUS-em. Uczestniczy też w dziesiątkach podobnych spraw innych osób. Sygnalizuje problem posłom, a także Rzecznikowi Praw Obywatelskich.

ZUS odpiera zarzuty

Stowarzyszenie Poszkodowanych Przedsiębiorców RP wysłało do nas obszerną dokumentację na potwierdzenie swoich zarzutów wobec Zakładu. Znalazły się w niej liczne ankiety, decyzje ZUS-u, odwołania i pouczenia nadesłane przez osoby, które zgłosiły się do Stowarzyszenia z prośbą o pomoc. O stanowisko poprosiliśmy zatem rzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

» Jak uzyskać umorzenie zaległości składek ZUS – abolicja 2013

Naszą wątpliwość wzbudziła jednak podstawa prawna, na mocy której ZUS zadaje tak szczegółowe pytania. Przedstawiciele SPP RP zasugerowali bowiem, że dociekliwość zakładu budzi podejrzenia nawet u prawników i możliwe, że narusza prywatność klientów ZUS-u. Jacek Dziekan w swojej odpowiedzi twierdzi, że do zakresu zadań Zakładu należy m.in. stwierdzanie i ustalanie obowiązku ubezpieczeń społecznych oraz ustalanie uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych – zgodnie z art. 68 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. W takich przypadkach Zakład ma uprawnienia do prowadzenia postępowania kontrolnego – u płatnika składek – lub wyjaśniającego – z płatnikami bądź ubezpieczonymi. W ramach tych ostatnich postępowań Zakład celem dokonania ustaleń w zakresie obowiązku ubezpieczeń społecznych ma prawo pozyskiwać niezbędne dane.

ZUS tłumaczy też, że jako dowód, w myśl przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, może być dopuszczone wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, o ile nie jest sprzeczne z prawem.

Justyna Niedbał
Bankier.pl

Komentuje Piotr Szulczewski, analityk obszaru Firma i Podatki Bankier.pl

Zbieg tytułów ubezpieczenia W przypadku zawarcia umowy o pracę oraz prowadzenia działalności gospodarczej dochodzi do tzw. zbiegu tytułów ubezpieczenia powodującego, że składki są opłacane wyłącznie z tytułu umowy o pracę. Podatnik nie dokonuje w takim wypadku wyboru, z którego tytułu chce płacić składki ZUS. Wygląda to tak, jakby umowa o pracę konsumowała składki z działalności powodując, że z tej ostatniej podmiot zobowiązany jest jedynie płacić na ubezpieczenie zdrowotne. Wyjątkiem, w którym nie dochodzi do konsumpcji składki zdrowotnej jest przypadek, gdy umowa o pracę ma niższą podstawę ubezpieczeń niż kwota wynagrodzenia minimalnego. Odpowiednio, gdyby okazało się, że to zatrudnienie nie stanowi umowy o pracę, podstawą ustalenia składek byłoby prowadzenie działalności gospodarczej.

Publikacja zawiera linki afiliacyjne.

Źródło: