Polityka gospodarcza Prawa i Sprawiedliwości oraz kontynuacja obecnego kierunku zmian w systemie sądownictwa jest negatywna dla profilu kredytowego Polski - oceniła w we wtorkowej nocie agencja ratingowa Moody's. Agencja szacuje deficyt strukturalny, bez dochodów jednorazowych, na 3 proc. PKB w 2020 r.
"Uważamy, że polityka gospodarcza PiS oraz kontynuacja obecnych obecnego kierunku zmian w systemie sądownictwa jest negatywna dla profilu kredytowego (credit negative)" - napisano.
Agencja prognozuje, że deficyt sektora finansów publicznych w 2020 r. wyniesie, bez uwzględnienia wypłaty 13. emerytury, 0,6 proc. PKB. Rząd prognozuje deficyt na poziomie 0,3 proc. PKB z uwzględnieniem dochodowych one-off. Zgodnie z założeniami rządu bez dodatkowych źródeł dochodów deficyt wyniesie 1,3 proc. PKB.
Polska, z planowanym na 2020 r. zrównoważonym budżetem, posiada przestrzeń do stymulacji fiskalnej
Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii w komentuje wtorkową notę agencji Moody’s.
Jednocześnie agencja wskazała, że projekt budżetu na 2020 r. nie zawiera skutków budżetowych obietnic wyborczych PiS w postaci wprowadzenia 13. emerytury w 2020 r., 14 emerytury od 2021 r. dla wybranych grup i podwyższenia płacy minimalnej o średnio 15 proc. w latach 2020-23.
Uwzględniając w wyliczeniach salda gg wypłatę 13. emerytury w 2020 r. deficyt sektora gg wyniesie w przyszłym roku w Polsce wg Moody's ok. 1 proc. PKB.
Agencja prognozuje wzrost deficytu strukturalnego Polski do 3 proc. w 2020 r., nawet bez uwzględnienia "dodatkowych" wydatków budżetowych.
"Nawet bez dodatkowych pozycji fiskalnych deficyt strukturalny wzrośnie do 3 proc. PKB w 2020 r., z 2,8 proc. w 2019 r. (...). Jednocześnie uważamy, że główne wskaźniki fiskalne pozostaną zgodne z krajowymi ramami fiskalnymi (reguła wydatkowa - PAP) i unijnymi regulacjami (nie więcej niż 3 proc. deficytu sektora gg - PAP). Unijne reguły pomogły rządowi utrzymać krajowy wymóg długu publicznego do PKB na poziomie 60 proc. (...). Istnieje ryzyko, że stosując się do tych reguł struktura wydatków rządowych ulegnie pogorszeniu, kosztem inwestycji publicznych" - napisano w raporcie.
Agencja uważa, że oprócz konsekwencji fiskalnych, polityka PiS może mieć negatywny wpływ na konkurencyjność polskiej gospodarki.
"Zapowiadane w trakcie kampanii wyborczej podwyżki płacy minimalnej (...) mogą podwyższyć dynamikę płac na całej skali siatki płac w gospodarce, co z kolei mogłoby nieść ryzyko dla konkurencyjności polskiej gospodarki w średnim terminie, skutkować wzrostem inflacji oraz, ostatecznie, wyższym bezrobociem strukturalnym" - napisano.
W połowie września rząd przyjął rozporządzenie, w którym proponuje ustalenie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę na poziomie 2.600 zł brutto, co oznacza wzrost w stosunku do wysokości obowiązującej w roku bieżącym o 15,6 proc.
Przedstawiciele Prawa i Sprawiedliwości zapowiedzieli we wrześniu, że w przypadku wygranej ich partii w wyborach parlamentarnych, w 2021 r. płaca minimalna ponownie wzrośnie o kolejne 15 proc. Docelowo, w 2023 roku, wyniesie 4 tys. zł.
Moody's widzi także ryzyka związane z ewentualną kontynuacją rządowych polityk "podwyższonego" interwencjonizmu państwowego, co może zdaniem agencji nadwyrężać siłę instytucjonalną państwa.
"Zmiany w systemie sądownictwa już doprowadziły do wciąż trwającego konfliktu Polski z UE" - wskazano. (PAP Biznes)
tus/ tj/
