Mimo pojawiających się pomysłów zmian, abonament RTV w dotychczasowej postaci nadal obowiązuje. Aktualna jest również kwestia kontroli uiszczania opłaty i ściągania zaległości z tego tytułu. Ostatnio głos w sprawie zabrał Rzecznik Praw Obywatelskich, który uznał, że nie ma ustawowych podstaw do tego, żeby pracownicy Poczty Polskiej sprawdzali po domach, czy ludzie mają odbiorniki RTV.
Ściąganiem należności z tytułu opłat za abonament RTV, zgodnie z ustawą o opłatach abonamentowych, zajmują się naczelnicy urzędów skarbowych w trybie egzekucji administracyjnej. Natomiast kontrolę wykonywania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych oraz obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej wykonywane są przez upoważnionych pracowników Poczty Polskiej. O tym, że są one wykonywane sukcesywnie na terenie całego kraju, a do urzędów skarbowych wpływają tysiące tytułów wykonawczych wystawionych przez Pocztę Polską, pisaliśmy już na łamach Bankier.pl. Właśnie w sprawie sposobu kontroli posiadania telewizorów i radioodbiorników wypowiedział się ostatnio Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO), do którego docierało wiele niepokojących sygnałów, głównie z województwa kujawsko-pomorskiego.
Wątpliwość Rzecznika budzi to, czy pracownik Poczty Polskiej jest de facto uprawniony do tego, aby wejść do mieszkania w celu ustalenia, czy dana osoba posiada telewizor lub radio. RPO zwrócił się do Ministra Infrastruktury i Budownictwa, prosząc o zajęcie stanowiska w tej sprawie.
- Nienaruszalność mieszkania to jedna z podstawowych zasad konstytucyjnych wyrażona w art. 50 Konstytucji RP. Przepis ten stanowi, że przeszukanie mieszkania, pomieszczenia lub pojazdu może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w ustawie i w sposób w niej określony. Oznacza ona zakaz zakłócania swobodnego korzystania z własnego mieszkania, co wiąże się ściśle z prawem do ochrony prawnej życia prywatnego, zagwarantowanym przez art. 47 Konstytucji RP. Nienaruszalność mieszkania można określić zatem jako zakaz wkraczania do niego i przebywania w nim bez zgody właściciela lub innej uprawnionej osoby albo bez wyraźnej podstawy ustawowej – czytamy w komunikacie umieszczonym na stronie Rzecznika Praw Obywatelskich.
– Dlatego realizacje celów uzasadniających naruszenie miru domowego wymaga stworzenia jasnych reguł na poziomie ustawowym, które wskazują podmiot uprawniony, przesłanki oraz warunki działania. Tymczasem ustawodawca w przypadku kontroli posiadania odbiornika RTV nie zapewnił przepisów prawnych wyraźnie regulujących tę materię. Przepisy dotyczące opłat abonamentowych nie zawierają ustawowego obowiązku wpuszczenia pracowników Poczty Polskiej do mieszkań, nawet w sytuacji wylegitymowania się przez nich oraz przedstawienia celu kontroli – wyjaśnia Rzecznik Praw Obywatelskich.
Katarzyna Wojewoda-Leśniewicz
