Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej przedstawiło projekt budżetu federalnego na rok 2027 oraz lata 2028–2029. Rządzący w Moskwie zakładają znaczny wzrost wydatków na obronność i bezpieczeństwo, wyższy deficyt budżetowy oraz podwyżki podatków w celu sfinansowania potrzeb państwa.
Rekordowy budżet obronny
W 2027 roku Rosja planuje przeznaczyć na obronność 17,1 bln rubli (ok. 202,58 mld dolarów), co stanowi wzrost o około 27% w porównaniu do wcześniej planowanych 13,5 bln rubli. Łączne nakłady na cele wojskowe w ciągu najbliższych trzech lat mają sięgnąć 50 bln rubli. Priorytetami w tym obszarze są wyposażenie Sił Zbrojnych w broń i sprzęt, modernizacja zakładów przemysłu zbrojeniowego oraz wypłaty i wsparcie socjalne dla żołnierzy i ich rodzin.
Deficyt, dług publiczny i dochody z ropy
Szacowany deficyt budżetowy na 2026 rok został podniesiony z 1,6% do 3,2% PKB, a ogólne wydatki budżetowe wzrosną w 2026 roku o 13,2% do 48,6 bln rubli (20,9% PKB). W latach 2027–2029 planuje się utrzymanie deficytu na poziomie około 2% PKB rocznie, przy założeniu bazowej ceny ropy naftowej na poziomie 50 dolarów za baryłkę od 2027 roku.
Prognozowane dochody z sektora naftowo-gazowego na 2026 rok zredukowano z 8,9 bln do 7,6 bln rubli. Aby sfinansować deficyt w 2026 roku, rząd zwiększy pożyczki netto o 26% do 5 bln rubli oraz wykorzysta 459 mld rubli z płynnej części Narodowego Funduszu Dobrobytu. Zadłużenie państwowe ma wzrosnąć z 19,9% PKB w 2026 roku do 21,7% PKB w 2027 roku, przekraczając uznawany przez władze za bezpieczny próg 20% PKB. W 2027 roku zaplanowano zwiększenie łącznych pożyczek o 43% do poziomu 7,7 bln rubli.
Wydatki socjalne, edukacja i ochrona zdrowia
W obszarze polityki społecznej zaplanowano dwukrotną indeksację emerytur ubezpieczeniowych w 2027 roku: o 6,8% od 1 lutego oraz o 3,3% od 1 kwietnia, co ma podnieść przeciętną emeryturę do 29 904 rubli. Na świadczenia dla rodzin i dzieci przewidziano około 10 bln rubli w ciągu trzech lat, z czego 1,9 bln rubli zostanie skierowane na programy mieszkaniowe.
Przeczytaj także
Do 2030 roku rząd zamierza przeznaczyć ponad 105 mld rubli na budowę 150 szkół, 47 mld rubli na remonty przedszkoli oraz 25,7 mld rubli na budowę ponad 100 nowych placówek przedszkolnych. Przewidziano również 80 mld rubli na remonty akademików uniwersyteckich i 65 mld rubli dla szkół technicznych. Nakłady na modernizację podstawowej opieki zdrowotnej wyniosą blisko 278 mld rubli.
Inwestycje w technologie i infrastrukturę
Na krajowe projekty z zakresu przywództwa technologicznego w latach 2027–2029 zaplanowano niemal 2 bln rubli. W tym na projekt „Obrabiarki” przeznaczono 135,7 mld rubli, a na „Bezzałogowe Systemy Lotnicze” – 103,3 mld rubli. Fundusz Rozwoju Przemysłu otrzyma dokapitalizowanie w wysokości 205 mld rubli.
Rozwój infrastruktury drogowej pochłonie ponad 4,4 bln rubli, natomiast na modernizację transportu publicznego przewidziano 65,3 mld rubli. Ponadto spłata pożyczek budżetowych dla regionów zapadających w latach 2027–2029 zostanie odroczona do 2030 roku, co uwolni w budżetach regionalnych około 300 mld rubli na priorytetowe zadania.
Zmiany podatkowe i nowe obciążenia
Projekt budżetu wprowadza modyfikacje w systemie podatkowym. Dochody pasywne (dywidendy, odsetki od lokat, zyski z papierów wartościowych czy sprzedaży nieruchomości) zostaną włączone do głównej podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych ze stawkami 13–22%. Zmiana ta obejmie około 4 mln osób (ok. 6% populacji), przy zachowaniu zwolnień dla lokat do 1 mln rubli oraz dochodów uczestników walk w Ukrainie.
Przeczytaj także
W handlu transgranicznym zaproponowano wprowadzenie standardowej stawki VAT 22% oraz cła w wysokości 100 rubli od zagranicznych paczek o wartości do 200 euro. Podatek od dochodów pasywnych funduszy inwestycyjnych ma wynieść 15%, a stawka podatku od dywidend dla nierezydentów wypłacanych na konta typu „C” wzrośnie do 35%.
W sektorze wydobywczym zaplanowano podatek w wysokości 30% od dodatkowego dochodu wynikającego ze wzrostu światowych cen minerałów stałych w stosunku do poziomów z 2024 roku (dla złota stawka wyniesie 20%), co ma przynosić budżetowi około 200 mld rubli rocznie.
red.
