Dla wielu firm, zatrudnienie cudzoziemca jest formą oszczędności. Jego wymagania płacowe są bowiem znacznie mniejsze, niż rodzimych pracowników szczególnie, jeżeli mowa jest o tych zza naszej wschodniej granicy.
Polskie firmy coraz intensywniej przyglądają się pracownikom z zagranicy. Spowodowane jest to także tym, iż rośnie zapotrzebowanie na specjalistów w branżach o wysokiej rotacji kadr (przetwórstwo przemysłowe), a także w firmach zagrożonych zarobkowymi migracjami swych pracowników (budownictwo, usługi gastronomiczno-hotelarskie).
- Na przestrzeni ostatnich dwóch lat miał miejsce bardzo duży wzrost liczby zarejestrowanych zezwoleń na pracę obcokrajowców, w 2009 roku osiągnął 60% w porównaniu do roku poprzedniego, i przyniósł 29 340 wydanych zezwoleń. Przyczyną tak dynamicznego wzrostu było uproszczenie przepisów odnoszących się do powierzenia pracy cudzoziemcom, a także wydłużenie okresu pracy w oparciu o zezwolenie do 3 lat – komentuje Zbigniew Wafflard, ekspert z East West Link Agencji Zatrudnienia Obcokrajowców.
Dodaje, że rok 2010 nie przyniósł spadku, wręcz przeciwnie – w wyniku niepewnej sytuacji, związanej z wydawaniem oświadczeń o zamiarze zatrudnienia cudzoziemców w ostatnim kwartale zeszłego roku, w 2010 wydano jeszcze więcej zezwoleń - ogólnie aż 37 121, z czego 19301 w województwie mazowieckim.
Prościej zatrudnisz obcokrajowca
Ministerstwo Pracy pod koniec zeszłego roku postanowiło utrzymać w mocy prawnej tzw. „procedurę uproszczoną”. Polega ona na tym, że przedsiębiorcy, którzy zatrudniają cudzoziemców nie muszą uzyskiwać zezwoleń dla nich na pracę. Wystarczy, że złożą bezpłatnie świadczenie o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi w powiatowym urzędzie pracy.
Uproszczona procedura dotyczy zatrudniania Ukraińców, Rosjan, Białorusinów, Mołdawian i Gruzinów na okres 6 miesięcy w ciągu roku. - W 2010 roku takich oświadczeń zarejestrowano w Polsce aż 180073 – mówi Zbigniew Wafflard. Z kolei jeżeli przedsiębiorca chce na dłużej ich zatrudnić, wówczas musi wystąpić o zezwolenie na ich prace do wojewody. Dotyczy to także obywateli pozostałych państw nie należących do UE.
Częściej zatrudniamy nielegalnie
Kontrole PIP wykazują, że mimo obowiązywania ułatwień przy zatrudnianiu obcokrajowców, nadal wiele firm decyduje się na ich nielegalne zatrudnienie. Z tego powodu w 2009 roku do opuszczenia naszego kraju zmuszonych było 257 cudzoziemców.
Kary czekają także na przedsiębiorców. Za nielegalne zatrudnienie cudzoziemca grozi kara grzywny w wysokości 3.000 zł. - W przypadku, jeżeli pracodawca doprowadza cudzoziemca do nielegalnego wykonywania pracy za pomocą wprowadzenia go w błąd, wyzyskania błędu, wykorzystania zależności służbowej lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego działania, podlega on karze grzywny do 10.000 złotych – dodaje Aleksander Wójcik, radca prawny z Kancelarii Kurek, Kościółek, Wójcik.
Obecnie trwają prace legislacyjne nad projektem ustawy wdrażającej do polskiego systemu prawa dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/52/WE z 18 czerwca 2009 r. Przewiduje ona obowiązek implementacji jej przepisów przez kraje członkowskie do dnia 20 lipca 2011 roku. Nowe przepisy wprowadzą:
- obowiązek zapłaty grzywny, której wysokość będzie zależna od liczby nielegalnie zatrudnionych pracowników,
- obciążenie pracodawcy kosztami zaległych składek i podatków,
- pozbawienie uprawnień do korzystania ze świadczeń pomocy lub dotacji publicznych, w tym funduszy UE na okres do pięciu lat,
- wykluczenie z udziału w zamówieniach publicznych,
- niemożność zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów osób prawnych wynagrodzenia wypłacanego nielegalnie zatrudnionemu wraz z podatkiem oraz składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.
Barbara Sielicka
Bankier.pl
b.sielicka@bankier.pl
Komentuje Aleksandra Strojek, analityk rynku pracy Sedlak & Sedlak | |
W 2010 roku w Polsce najliczniejszą grupę obcokrajowców stanowili Ukraińcy, Chińczycy, Wietnamczycy, Hindusi i Nepalczycy zatrudnieni jako robotnicy i kadra zarządzająca. Jednocześnie nie należy zapomnieć o pracujących w Polsce obywatelach Unii Europejskiej. Ze względu na swobodę przepływu pracowników między krajami Wspólnoty, bez większych problemów podejmują oni pracę w przedsiębiorstwach zlokalizowanych w Polsce i nie są uwzględniani w statystykach urzędów wojewódzkich. |
» Czy obcokrajowiec wyprze polskiego pracownika?
» Surowe kary za nielegalnych pracowników spoza UE
» Prawo blokuje firmom legalne zatrudnienie cudzoziemców
