KGHM, Orlen i Grupa Azoty postulują zmiany w projekcie rozporządzenia taryfowego ME, które obniża opłaty sieciowe dla przemysłu. Spółki SP wskazują m.in., że zastosowane w projekcie kryteria stosowania obniżonych stawek opłat sieciowych mogą w praktyce wykluczyć część odbiorców z sektorów przemysłu energochłonnego.
"Postulujemy, aby projektowane (...) warunki uprawniające odbiorcę przemysłowego do skorzystania z nowej grupy taryfowej były odnoszone do łącznego zużycia energii elektrycznej we wszystkich obiektach przemysłowych danego odbiorcy końcowego, niezależnie od sposobu zasilania (poziomu napięcia sieci w miejscu dostarczania energii elektrycznej)" - napisał w tabeli uwag do projektu Orlen.
Spółka zauważyła, że w praktyce część odbiorców z sektorów przemysłu energochłonnego jest przyłączona do sieci średniego napięcia, więc przyjęcie kryterium przyłączenia do sieci o napięciu znamionowym co najmniej 110 kV prowadzić będzie do wyłączenia tej grupy przedsiębiorstw z możliwości skorzystania z preferencyjnych stawek opłat sieciowych, pomimo znaczącego wpływu kosztów energii na ich konkurencyjność.
Orlen zgłosił też uwagi do warunku dot. 100 GWh rocznego zużycia prądu, wskazując, że obecnie proponowane brzmienie przepisu uzależnia spełnienie tego progu zużycia od ilości energii pobranej z sieci konkretnego przedsiębiorstwa energetycznego, co może wykluczać duże zakłady, których rzeczywiste zużycie przekracza 100 GWh.
"Kryteria kwalifikujące do objęcia odbiorców odrębną grupą taryfową dla przemysłu energochłonnego (...) nie odzwierciedlają sposobu funkcjonowania przedsiębiorstw przemysłowych w Polsce oraz prowadzić będą do nieuzasadnionego nieobjęcia oddzielną taryfą części podmiotów ponoszących wysokie koszty energii elektrycznej" - napisał Orlen.
Także KGHM wskazał na brak uwzględnienia w projekcie specyfiki uwarunkowań wspólnych dla wielu zakładów energochłonnych, co może - zdaniem koncernu - skutkować tym, że rozwiązania, które w założeniu mają na celu pomóc przemysłowi mogą jego sytuację jeszcze pogorszyć względem obecnej.
"Zaproponowane rozwiązania mają dwa podstawowe mankamenty – bardzo wąską definicję obiektu przemysłowego oraz zupełnie uznaniowy tryb kalkulacji przez operatorów stawek dla takich obiektów – nie gwarantujący rzeczywistej ich obniżki ani ich poziomu (...). Analizując OSR projektu wyrażamy jednocześnie głęboką obawę, że skutki proponowanych rozwiązań i ich wpływ na przemysł nie zostały właściwie ocenione" - napisała w uwagach do projektu miedziowa spółka.
Według niej zaproponowana w projekcie rozporządzenia definicja obiektu przemysłowego w sposób nieuzasadniony zawęża to pojęcie. Wskazała m.in na ograniczenie wyłącznie do obiektów znajdujących się pod jednym adresem lub w jednej lokalizacji, co eliminuje bardziej złożone kompleksy przemysłowe.
Także Grupa Azoty wskazała na ryzyko związane z definicją obiektu przemysłowego zastosowaną w projekcie rozporządzenia ME.
"Zgadzając się z głównym celem jaki ma zostać osiągnięty za pomocą projektowanej zmiany tj. redukcji kosztów sieciowych dla odbiorców przemysłowych, zwracamy uwagę na niewystarczający zakres ulg taryfowych w stosunku do ulg oferowanych w innych państw członkowskich, a także ryzyka związane z wykładnią części terminów zastosowanych w projekcie, w szczególności definicji obiektu przemysłowego" - napisała grupa.
Grupa Azoty zwróciła też uwagę na specyfikę sektora nawozowo-chemicznego, który jest sektorem produkcji wielkowolumenowej o przewidywalnym, płaskim stopniu poboru energii elektrycznej.
"Tak zaprojektowane procesy produkcyjne wynikają nie tylko z uzasadnienia ekonomicznego, lecz przede wszystkim wykorzystywanej technologii i kształtu procesów charakteryzujących się optymalną produkcją przy stałym obciążeniu (...). Zmiana paradygmatu funkcjonowania sektora przemysłowego na rynku energii wymagałaby zatem wdrożenia zaplanowanego i etapowego procesu transformacyjnego mającego dostosować zakłady przemysłowe do zwiększenia poziomów elastyczności bez zagrożenia dla prowadzonych procesów technologicznych oraz z zapewnieniem ekonomicznego uzasadnienia" - napisała grupa.
W lipcu resort energii opublikował projekt w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną. W ramach projektowanych rozwiązań przewiduje się utworzenie nowej kategorii odbiorców obejmującej podmioty pobierające energię elektryczną z wykorzystaniem sieci o napięciu znamionowym 110 kV lub wyższym oraz zużywające w obiekcie przemysłowym na własne potrzeby niezwiązane z magazynowaniem, wytwarzaniem, przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej co najmniej 100 GWh energii elektrycznej na rok.
Dla tej kategorii odbiorców przewidziano stosowanie obniżonych stawek opłat sieciowych, polegających na zmniejszeniu składnika stałego stawki sieciowej oraz składnika zmiennego stawki sieciowej. Według ME rozporządzenie taryfowe obniżające opłaty sieciowe przyniesie korzyści odbiorcom w wysokości ok. 316 mln zł.
Projekt przewiduje ponadto m.in. zmianę sposobu kalkulacji opłaty jakościowej poprzez wprowadzenie stref czasowych odpowiadających okresom wysokich, średnich i niskich cen energii elektrycznej. ME podawał, że do takich podmiotów należeć będą m.in. odbiorcy przemysłowi dysponujący elastycznymi procesami produkcyjnymi, przedsiębiorstwa ciepłownicze rozwijające systemy Power-to-Heat (obejmujące np. kotły elektrodowe, magazyny ciepła czy pompy ciepła), a także podmioty wdrażające rozwiązania z zakresu magazynowania energii, elektromobilności oraz technologii Power-to-X.
W połowie listopada przy Ministerstwie Energii powołano specjalny zespół do opracowania rekomendacji ws. kształtowania i kalkulacji taryf dla energii elektrycznej, m.in. dla przemysłu energochłonnego. Projekt rozporządzenia uwzględnia postulaty prac tego zespołu. (PAP Biznes)
jz/ osz/
