Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników na lata 2012 i 2013, przedłożony przez ministra zdrowia - poinformowała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.

Projekt ustawy ma związek z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z października 2010 r. o niezgodności z ustawą zasadniczą finansowania z budżetu państwa składek na ubezpieczenie zdrowotne rolników (i ich domowników), prowadzących działalność rolniczą.

Do tej pory budżet państwa opłacał składki zdrowotne za rolników bez względu na wysokość osiąganych przez nich dochodów. W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, od 1 lutego 2012 r. zaczęły obowiązywać przepisy ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r. W ustawie tej określono nową wysokość i nowy sposób opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne rolników i ich domowników. Podobne zasady płacenia składek zdrowotnych obowiązują w 2013 r., a ich podstawą była nowelizacja ww. ustawy (z 7 grudnia 2012 r.), której przepisy przedłużały na 2013 r. obowiązywanie nowych zasad opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne rolników i ich domowników.

Przedkładany obecnie projekt nowelizacji ustawy przewiduje, że jeszcze w 2014 r. opłacanie składek zdrowotnych przez rolników będzie odbywać się na zasadach analogicznych do tych, które obowiązywały w 2013 r.

Zgodnie z przyjętymi przepisami, składka na ubezpieczenie zdrowotne będzie opłacana przez rolnika oraz Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w różnych proporcjach:
- w gospodarstwach poniżej 6 hektarów użytków rolnych składkę zdrowotną będzie opłacała Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS),
- w gospodarstwach powyżej 6 hektarów użytków rolnych składkę będzie opłacał rolnik.

W każdym z wymienionych przypadków chodzi o hektary przeliczeniowe użytków rolnych ustalone dla celów podatku rolnego. Składki za domowników rolników prowadzących wyłącznie działy specjalne produkcji rolnej będzie opłacał rolnik prowadzący taką działalność. Składka opłacana przez rolników do KRUS będzie uiszczana w okresach kwartalnych, w terminach przewidzianych dla tego typu składek.

Jakie składki płacą rolnicy?

Rolnicy prowadzący tzw. działy specjalne produkcji rolnej (np. uprawy szklarniowe) płacą składkę w wysokości 9 proc. kwoty stanowiącej 33,4 proc. przeciętnego wynagrodzenia. W 2012 r. było to 113 zł miesięcznie, obecnie składka wynosi 116 zł. Oni także płacą składki na ubezpieczenie zdrowotne swoich domowników. Składki są opłacane kwartalnie.

Według danych ministerstwa rolnictwa, pod koniec 2012 r. 552,9 tys. rolników opłacało składki samodzielnie, a za ponad 870,3 tys. rolników składki opłacał budżet. Składki płacone przez rolników szacowane są na 134,4 mln zł rocznie, a budżet dopłaca do tego 1 mld 728 mln zł rocznie. Pieniądze te przekazywane są do Narodowego Funduszu Zdrowia za pośrednictwem Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. (PAP)

Komentuje Łukasz Piechowiak, analityk Bankier.pl

Utrwalenie starego porządku Widać wyraźnie, że rząd nie ma pomysłu na to, co zrobić ze składką zdrowotną rolników. Obecnie przepisy działają tak, że rolnik posiadający gospodarstwo mniejsze niż 6 ha traktowany jest jak osoba bezrobotna, za którą państwo musi opłacać składkę. Dodajmy do tego, że KRUS rzadko kiedy sprawdza, czy rolnicy posiadający mniej niż 6 ha i czy rzeczywiście prowadzą działalność rolniczą – na początku roku potwierdziła to kontrola NIK-u. To niestety prowadzi do wielu nadużyć. Z kolei osoby, które posiadają więcej niż 6 ha płacą 1 zł od hektara. W praktyce wychodzi na to, że rolnicy posiadający spory kawałek ziemi płacą mniej, niż przeciętny pracownik supermarketu z bardzo skromnym dochodem. W teorii problem można by rozwiązać, gdyby objąć rolników takimi samymi zasadami płacenia podatku dochodowego, jak normalne osoby fizyczne. Wówczas składka zdrowotna podlegałaby odliczeniu od podatku. Prace nad wprowadzeniem podatku dochodowego dla rolników wciąż są prowadzone. Przedłużenie terminu obowiązywania starych zasad opłacania składki zdrowotnej to wyraźny sygnał, że zmiany w tym temacie będą zachodzić bardzo powoli.

PAP/dol/ je/ jbr/Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Źródło: