Obowiązująca od 1 IX zmiana w systemie planowania przestrzennego może ograniczyć podaż inwestycji w gminach bez planu ogólnego, ale nie spowoduje paraliżu inwestycyjnego z dnia na dzień - ocenia Jarosław Jędrzyński, ekspert portalu RynekPierwotny.pl. Skutki reformy mogą być widoczne w kolejnych miesiącach w cenach gruntów.
Od 1 września obowiązuje nowy system planowania
"Największy skutek reformy może być widoczny nie 1 września na placach budowy, lecz w kolejnych miesiącach w cenach gruntów. Działka bez planu miejscowego i bez zabezpieczonej WZ będzie coraz częściej wyceniana przez pryzmat tego, co rzeczywiście umożliwia plan ogólny. Jeżeli wypadnie poza obszar, na którym możliwe będzie uzyskanie WZ, część jej dotychczasowego inwestycyjnego potencjału może po prostu zniknąć, a wraz z nim część wartości rynkowej" – powiedział, cytowany w komunikacie prasowym, Jarosław Jędrzyński, ekspert portalu RynekPierwotny.pl.
"Mówienie o ogólnopolskim paraliżu inwestycyjnym jest przesadą. 1 września nie przestaną obowiązywać miejscowe plany, pozwolenia na budowę ani istniejące WZ, a postępowania wszczęte wcześniej będą kontynuowane. Problem pojawi się przede wszystkim w dopływie nowych projektów opartych na WZ w gminach, które nie mają jeszcze obowiązującego planu ogólnego. To może z czasem ograniczać podaż inwestycji, ale nie oznacza zatrzymania placów budowy z dnia na dzień" - dodał.
Jak podano, 31 sierpnia kończy się okres obowiązywania dotychczasowych studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Od 1 września ich miejsce w nowym systemie planowania przestrzennego zajmują plany ogólne gmin, które – w odróżnieniu od studium – są aktami prawa miejscowego.
Zmiana jest szczególnie ważna tam, gdzie nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. To właśnie na takich terenach inwestorzy korzystają z decyzji o warunkach zabudowy, popularnych WZ-ek. Po 1 września możliwość wydawania nowych decyzji zostanie bezpośrednio związana z planem ogólnym.
Co zmienia się w przypadku decyzji WZ
Od 1 września gmina, w której nie wszedł w życie plan ogólny, nie będzie mogła wydać nowej decyzji o warunkach zabudowy na podstawie wniosku złożonego od tego dnia, natomiast po tej dacie mogą być nadal wydawane WZ w postępowaniach wszczętych wcześniej.
"To dziś najważniejsze rozróżnienie. Nie trzeba mieć decyzji WZ w ręku 31 sierpnia. Jeżeli wniosek zostanie do tego dnia skutecznie doręczony właściwemu organowi, postępowanie może zakończyć się wydaniem WZ już po 1 września, nawet gdy plan ogólny w danej gminie jeszcze nie obowiązuje. Kto chce skorzystać z tej możliwości, nie powinien jednak mylić daty wysłania dokumentów z datą ich doręczenia do urzędu" - dodał Jędrzyński.
Największe skutki mogą być widoczne na rynku gruntów
Eksperci wskazali, że problem polega na tym, że samorządy są bardzo daleko od pełnego wdrożenia reformy.
"Według monitoringu Geoportalu Krajowego Na Mapie na 21 sierpnia plan ogólny uchwaliło 620 spośród 2479 gmin, czyli około jednej czwartej. Liczba ta szybko rośnie, ponieważ w ostatnich dniach sierpnia odbywa się wiele nadzwyczajnych sesji rad gmin. Jeszcze 13 sierpnia uchwalonych było 547 planów. Regionalne różnice były ogromne. W województwie lubuskim plan miało wówczas 45,1 proc. gmin, w pomorskim 39,8 proc., a w wielkopolskim 32,7 proc. Na drugim końcu zestawienia znajdowały się podkarpackie z wynikiem 4,4 proc., świętokrzyskie – 4,9 proc. oraz małopolskie – 12 proc." - napisano.
"Skalę opóźnienia dobrze pokazuje sytuacja największych miast. Wrocław uchwalił swój plan ogólny dopiero 26 sierpnia. Według informacji miasta spośród sześciu największych polskich metropolii wcześniej zrobił to jedynie Poznań" - dodano. (PAP Biznes)
doa/ osz/
