Sejmowa Komisja Gospodarki i Rozwoju rozpatrzyła w środę rządowy projekt noweli ustawy o udzielaniu pomocy de minimis wprowadzając do niego poprawki legislacyjne. Projekt dostosowuje polskie prawo do obowiązujących przepisów europejskich.
Komisja przyjęła poprawki w kilku artykułach projektu nowelizacji niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis. Jak przekazano w uzasadnieniu projektu - konieczna jest nowelizacja kilkunastu ustaw w związku z wejściem w życie 1 stycznia 2024 r. rozporządzeń Komisji Europejskiej, które określiły nowe warunki udzielania pomocy de minimis. Zgłoszone przez komisje poprawki dotyczą błędów legislacyjnych i na celu mają doprecyzowanie przepisów.
Dodano dwa nowe artykuły - 14a i 14b. Obecny na posiedzeniu komisji i reprezentujący stronę rządową wiceprezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dr Daniel Mańkowski wyjaśniał, że ma to na celu odsyłanie do ogólnych zasad udzielania pomocy de minimis, a nie do nieistniejących rozporządzeń unijnych.
Biuro Legislacyjne Sejmu zgłosiło również ewentualną potrzebę zmian uchwalonej 15 września 2022 roku ustawie o medycynie laboratoryjnej, gdzie mowa jest o dofinansowaniu szkolenia specjalizacyjnego poprzez pomoc de minimis. Jak przekazał Mańkowski - "do Sejmu trafi projekt zmieniony, uwzględniający tę uwagę". Z tego powodu komisja zdecydowała się na nieprzyjmowanie zmiany na tym etapie.
Ponadto Biuro zapytało o kwestię retroaktywności przepisów projektu, gdyż wymagałoby to spełnienia przesłanek Trybunału Konstytucyjnego. "Ta retroaktywność jest troszeczkę wymuszona z uwagi na to, że zgodnie z przepisami unijnymi pomoc de minimis na nowych zasadach stosujemy od 1 lipca 2024 roku" - stwierdził wiceprezes UOKiK. Podkreślił, że z tego powodu zaproponowano przepis zakładający, że do pomocy udzielanej po tym terminie, a przed wejściem w życie ustawy stosuje się przepisy projektowane.Posłem sprawozdawczym został Jerzy Meysztowicz (KO).
Zmianie w udzielaniu pomocy de minimis uległ m.in. sposób obliczania 3-letniego okresu przy sumowaniu limitu pomocy z lat podatkowych (bieżący rok podatkowy oraz dwa poprzednie lata podatkowe) na trzy minione lata. W ramach projektowanej noweli maksymalna wartość pomocy de minimis, z jakiej może skorzystać przedsiębiorca w tym okresie, została zwiększona odpowiednio do 300 tys. euro lub 750 tys. euro.
Wprowadzone zmiany w zakresie udzielania pomocy de minimis dopuszczą możliwość jej udzielania w sektorach, które dotychczas były z niej wykluczone, lub zlikwidują niższy limit pomocy de minimis w sektorze drogowego transportu towarów.
W poszczególnych ustawach zostaną wprowadzone zmiany polegające na aktualizacji odesłań do obecnie obowiązujących rozporządzeń Komisji Europejskiej, określających warunki udzielania pomocy de minimis, oraz na dostosowaniu do obowiązujących przepisów okresu, za który powinny być przedstawiane zaświadczenia lub oświadczenia o pomocy de minimis. (PAP)
jls/ drag/
