Sejm uchwalił w piątek z poprawkami ustawę znoszącą całkowity zakaz reklamy aptek, do czego zobowiązał Polskę wyrok TSUE. Nowe regulacje pozwolą na prowadzenie reklamy, jednak z ograniczeniami. Złamanie przepisów będzie wiązało się z karą do 1 mln złotych.
W głosowaniu udział wzięło 438 posłów, za było 254, przeciw 2 posłów. Od głosu wstrzymało się 182 posłów.
Nowe przepisy znoszą obowiązujący od 2012 roku całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych, który został uznany za niezgodny z prawem unijnym. W 2024 r. Komisja Europejska skierowała w tej sprawie skargę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej(TSUE). W czerwcu 2025 r. TSUE orzekł, że polskie przepisy naruszają zakaz ograniczania swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług.
Zgodnie z uchwaloną definicją, reklamą apteki jest każda działalność polegająca na zachęcaniu do skorzystania z jej oferty w celu zwiększenia sprzedaży asortymentu, usług lub programów lekowych. Ustawa nakłada jednak na branżę szereg obostrzeń, w tym zakaz oferowania korzyści czy całkowity zakaz reklamy skierowanej do dzieci. Zabronione będzie również wykorzystywanie wizerunku lub głosu osób znanych czy posiadających wykształcenie medyczne (oraz sugerujących, że je mają). Wyłączeniu będą podlegały jedynie osoby z wykształceniem farmaceutycznym.
Reklama nie będzie mogła zawierać sugestii, że brak skorzystania z oferty pociągnie za sobą pogorszenie stanu zdrowia lub brak poprawy. Reklama nie może wprowadzać w błąd oraz być łączona z informacjami, które nie dotyczą działalności apteki.
W trakcie procesu legislacyjnego do projektu zgłoszono poprawki. Podczas drugiego czytania wnieśli je m.in. Krzysztof Bojarski (KO) i Katarzyna Sójka (PiS). Łącznie posłowie zaproponowali 14 poprawek. W czwartek Komisja Zdrowia poparła 5 z nich, a w piątek - Sejm.
Poprawki dotyczą m.in. wysokości kar za naruszenie zakazów - ma się to wiązać z zagrożeniem nałożenia kary administracyjnej w wysokości do 1 mln złotych przez Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego.
Inna z przyjętych poprawek doprecyzowuje, że reklama nie może być sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiać godności człowieka, wprowadzać klienta w błąd i przez to wpływać na jego decyzję co do nabycia towaru lub usługi oraz odwoływać się do uczuć klientów, pacjentów przez wywoływanie lęku, wykorzystywanie przesądów lub łatwowierności dzieci.
Nowe regulacje wpłyną na funkcjonowanie około 12,5 tys. aptek w Polsce, które dotychczas mogły przekazywać jedynie informacje o swojej lokalizacji i godzinach otwarcia.
Ustawa trafi teraz do Senatu. (PAP)
kub/ akar/
