Z płatnością za abonament zalega już ponad 3 mln abonentów. Ci, którzy mimo wezwań nie zapłacą tego parapodatku, trafią na listę dłużników KRD, a w odzyskaniu należności z tego tytułu pomogą urzędy skarbowe i pracownicy Poczty Polskiej.
Z drugiej strony wielu z nas rezygnuje z oglądania programów Telewizji Polskiej na rzecz programów dostępnych w telewizji kablowej. Jednak nie wiemy, czy wówczas nadal musimy opłacać abonament.
Pytanie czytelnika:
Nie jestem zadowolona z poziomu i jakości programów nadawanych przez Telewizję Polską, dlatego od kilku lat korzystam z cyfrowego Polsatu. Czy w związku z tym nadal powinnam opłacać także abonament RTV?
Odpowiedź:
Zasadniczo wszyscy wiedzą, że istnieje obowiązek płacenia abonamentu za używanie odbiorników rtv. Jednak większość obowiązek ten kojarzy raczej z odbiornikiem radiowym i telewizorem znajdującym się w domu. Tymczasem obowiązek zapłaty abonamentu dotyczy także przedsiębiorców, zarówno np. osób prowadzących indywidualną działalność gospodarczą, jak i przedsiębiorstw państwowych oraz spółek kapitałowych i osobowych.
Nie należy przy tym mylić ani utożsamiać opłacania rachunków za korzystanie z telewizji kablowej lub satelitarnej z abonamentem za używanie odbiorników RTV, bowiem to dwie zupełnie różne opłaty. Abonament jest świadczeniem publicznoprawnym (jak np. podatkiem) należnym państwu, podlegającym egzekucji administracyjnej, od której w razie opóźnień z zapłatą naliczane będą odsetki w wysokości jak dla zaległości podatkowych. Opłata za telewizję kablową czy telewizję satelitarną to opłata uiszczana na rzecz podmiotu komercyjnego w oparciu o cywilnoprawną umowę. Uiszczanie opłaty z tego tytułu nie zwalnia posiadacza telewizora lub radia z obowiązku zapłaty abonamentu za używanie odbiorników RTV.
Co ciekawe, ustawa o opłatach abonamentowych (Dz. U. Nr 85 poz. 728 z 2005 r.) znacznie surowiej traktuje przedsiębiorców niż zwykłych obywateli. Otóż osoby fizyczne prowadzące wspólnie gospodarstwo domowe i posiadające kilka odbiorników radiowych i telewizyjnych, w tym dodatkowo używające radioodbiornika we własnym samochodzie, zobowiązane będą do zapłaty miesięcznie jednej opłaty abonamentowej, od jednego zarejestrowanego odbiornika (art. 2 ust. 5 ww. ustawy). W taki sam sposób, tj. od jednego odbiornika, niezależnie od ich faktycznej ilości w budynku czy zespole budynków, opłatę abonamentową uiszczają takie instytucje jak ośrodki lecznicze niebędące przedsiębiorcami, przedszkola, szkoły, ośrodki pomocy społecznej, etc. Tymczasem przedsiębiorca – czy to osoba fizyczna prowadząca działalności gospodarczą, czy np. spółka – podlegają obowiązkowi zapłaty abonamentu od każdego zarejestrowanego odbiornika radiowego i telewizyjnego.
Zobacz wszystkie
Interwencje ekspertów Bankier.pl |
Obowiązkowi rejestracji, a w konsekwencji także zapłaty abonamentu, nie podlegają natomiast odbiorniki radiofoniczne i telewizyjne przeznaczone przez przedsiębiorcę wyłącznie do sprzedaży lub przekazania osobom trzecim do używania na podstawie umów, jeżeli czynności te należą do przedmiotu działalności gospodarczej danego przedsiębiorcy Podobnie, jeśli chodzi o odbiorniki wykorzystywane wyłącznie przy tworzeniu audycji oraz do tworzenia, rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiowych lub telewizyjnych (art. 5 ust. 2 ustawy).
Obowiązek zapłaty abonamentu dotyczy odbiorników, które umożliwiają natychmiastowy odbiór programu, a zatem odbiorników „podłączonych” do instalacji, która pozwala na odbiór programu. Charakteru odbiornika nie będą miały zatem takie urządzenia jak magnetofon, magnetowid i odtwarzacz CD lub DVD, czyli urządzenia pozwalające jedynie na odtworzenie nagranej wcześniej audycji lub programu, a także radio lub telewizor jeśli nie są „podłączone” do ww. instalacji, a zatem de facto spełniające funkcje monitora. Obowiązuje przy tym domniemanie, że osoba, która posiada odbiornik radiowy lub telewizyjny w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu, używa tego odbiornika.
Ponadto ustawa mówi o abonamencie od zarejestrowanych odbiorników. Ustawodawca, przewidując zapewne, iż posiadacze odbiorników będą uchylać się od obowiązku ich rejestracji, ustanowił sankcję w postaci opłaty w wysokości stanowiącej trzydziestokrotność miesięcznej opłaty abonamentowej obowiązującej w dniu stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego (art. 5 ust. 3 ustawy).
Mimo to, według komunikatu KRRiTV, powołującej się na dane GUS, abonament płaci tylko 168 tys. firm (w ubiegłym roku wpłaciły na ten cel 57 mln zł, czyli jedną dziesiątą wszystkich wpływów abonamentowych), podczas gdy w Polsce jest ok. 3,9 miliona przedsiębiorców, z których większość jest ustawowo zobowiązana do opłacania abonamentu za każdy posiadany odbiornik telewizyjny lub radiowy.
/ Sylwia Galiszkiewicz, radca prawny, Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna, Oddział we Wrocławiu