Podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych, który sam składa zeznanie roczne może przeznaczyć 1 proc. na wybraną przez siebie organizację pożytku publicznego. Sprawa nie wygląda już tak prosto, gdy podatnik zdecyduje się, aby to pracodawca złożył za niego zeznanie. Może się wówczas okazać, że przekazanie 1 proc. jest niemożliwe.
Błędy ministra, konsekwencje dla podatnika
Wszystko za sprawą wadliwych wzorów druków, które zostały określone przez ministra finansów. W przypadku, gdy to płatnik rozlicza swoich pracowników, w formularzu brakuje rubryki, w której można przekazać 1 proc. podatku. Mowa tu o braku odpowiednich rubryk w formularzach PIT-12 (dokument składany przez pracownika, który chce, aby rozliczył go pracodawca) oraz PIT-40 (zeznanie roczne składane przez pracodawcę za pracownika).

Źródło: PIT-37
Podatnik jest więc zmuszony do samodzielnego złożenia zeznania podatkowego, jeżeli chce przekazać 1 proc. To powoduje, że dyskryminowani są Ci podatnicy, którzy nie chcą rozliczać się samodzielnie. Stanowisko to podzielił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt III SA/Wa 1902/10, nieprawomocny).
Zdaniem Sądu, podatnik, którego rozlicza pracodawca może przekazać 1 proc. podatku. Musi tylko złożyć podanie w swojej firmie albo w urzędzie skarbowym – nie jest to jednak ponowne zeznanie podatkowe.
Sąd sobie, fiskus sobie
Jak to zwykle bywa, odmiennego zdania jest urząd skarbowy. Fiskus twierdzi, że podatnik może przekazać 1 proc. podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego tylko w sytuacji, gdy sam złoży zeznanie roczne. Ministerstwo Finansów podkreśla, że przy złożeniu PIT-40, podatnik i tak będzie zmuszony do samodzielnego wypełnienia zeznania rocznego.
Błędy popełnione przez ministra finansów oraz brak wspólnego stanowiska Sądu i fiskusa kolejny raz skomplikują życie podatników. Oby się jednak nie okazało, że przez zamieszanie z drukami, ucierpią organizacje pożytku publicznego.

Problem wynika z braku jasnego, ustawowego uregulowania sprawy. Prawodawca nie zabrania, ale również nie wskazuje na metodę przekazania 1% na rzecz organizacji pożytku publicznego. Naczelnik urzędu skarbowego upoważniony zostaje do przekazania na rzecz jednej organizacji pożytku publicznego wybranej przez podatnika z wykazu, kwoty w wysokości nieprzekraczającej 1 % podatku należnego wynikającego z zeznania lub korekty takiego zeznania.
Tym niemniej wydaje się, że w obowiązującym stanie prawnym podejście organów skarbowych jest już prawidłowe. Wyrok dotyczył przepisów z roku 2008. Obecnie za wniosek uważa się bowiem wskazanie przez podatnika w zeznaniu podatkowym albo w korekcie zeznania jednej organizacji pożytku publicznego poprzez podanie jej numeru wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego oraz kwoty do przekazania na rzecz tej organizacji, w wysokości nieprzekraczającej 1 % podatku należnego.
Gdyby ustawodawca chciał, by to płatnik, a nie podatnik był za to odpowiedzialny - za podanie numeru organizacji – brzmienie ustawy powinno zakładać, że również płatnik może w imieniu podatnika wskazać te dane.
Niestety – PIT-12 składany pracodawcy to nie deklaracja podatkowa – a jedynie oświadczenie. Poprawnym wydaje się zatem zmiana przepisów prawa podatkowego i podjęcie problemu w procesie legislacyjnym.
Barbara Sielicka
Bankier.pl
b.sielicka@bankier.pl
» Zmiany w podatku PIT 2011
» Rozliczenie z małżonkiem - w 2011 łatwiej przez internet
» Zmiany w preferencyjnych rozliczeniach i ulgach w 2011 r.