Komisja Wenecka, organ doradczy Rady Europy, oceniła, że wygaszenie kadencji wszystkich obecnych sędziów polskiego Trybunału Konstytucyjnego byłoby niezgodne ze standardami, a więc niedopuszczalne. O uwagach i zaleceniach Komisji poinformował PAP wiceminister sprawiedliwości Dariusz Mazur.
Przedmiotem sporządzonej, przez ekspertów i przyjętej w piątek, opinii Komisji Weneckiej był projekt poprawek do konstytucji dotyczących TK oraz dwa projekty ustaw w sprawie Trybunału.
"To, z czym Komisja Wenecka przede wszystkim się nie zgodziła, to jest to, że w projekcie ustawy wprowadzającej zmiany do konstytucji była mowa o wygaszeniu kadencji wszystkich obecnych członków Trybunału Konstytucyjnego" - poinformował PAP Mazur, który uczestniczył w sesji plenarnej w Wenecji.
Jak dodał, zdaniem Komisji takie rozwiązanie "nie byłoby zgodne ze standardami nieusuwalności sędziów" i w związku z tym nie byłoby dopuszczalne.
Według Komisji Weneckiej "lepiej byłoby, gdyby odzyskanie niezależności przez Trybunał Konstytucyjny nastąpiło w taki sposób, że jak najbardziej można ustawą wygasić, czy też przerwać, kadencję tych sędziów, którzy zostali nieprawidłowo wybrani na uprzednio zajęte miejsca, dlatego że jest do tego podstawa w postaci orzeczeń przeciwko Polsce" - przekazał Mazur.
Zaznaczył, że w przypadku pozostałych sędziów TK Komisja stanęła na stanowisku, że zostali oni prawidłowo wybrani i w związku z tym powinno dojść do naturalnego wygaśnięcia ich kadencji wraz z upływem czasu.
Jak zauważył wiceminister sprawiedliwości, zapis ten był najbardziej kontrowersyjny dla Komisji Weneckiej. "Ale stwierdzono zarazem trafnie, że obecnie nie ma warunków do tego, żeby przegłosować ustawę o zmianie konstytucji" - zaznaczył.
Podkreślił, że reszta uwag strony Komisji ma "bardziej kosmetyczny charakter", a jedna z nich dotyczy publikacji wyroków TK w związku z tym, że rząd przestał publikować wyroki wydane przez Trybunał z udziałem nieprawidłowo powołanych sędziów.
"Komisja Wenecka uważa, że powinny one być opublikowane. Można natomiast zamieścić adnotację, że wyroki zostały wydane w niewłaściwym składzie lub nie mają mocy obowiązującej" - poinformował.
Mazur dodał, że w przyjętej opinii Komisja zajęła się też kwestią, czy dopuszczalne są ograniczenia wobec wyboru do TK osób, które pełniły "funkcje rządowe czy okołorządowe" i przez cztery lata nie powinny zostać członkami Trybunału.
"Tu ze strony Komisji nie było żadnych zastrzeżeń. Natomiast co do tego, czy sama przynależność do partii politycznej powinna na cztery lata wykluczać z możliwości zostania sędzią Trybunału, gdy nie łączyło się to z dodatkowymi funkcjami, na przykład w rządzie, Komisja nie była do tego do końca przekonana, ale też nie powiedziała kategorycznego +nie+" - poinformował wiceminister sprawiedliwości.
Sylwia Wysocka
