Zwiększenie transparentności delegowania sędziów do orzekania w innych sądach oraz nowe zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia z tytułu delegowania zakłada nowelizacja ustawy o ustroju sądów powszechnych oraz ustawy o ustroju sądów wojskowych, która w środę weszła w życie.
Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację 16 kwietnia; wcześniej - 6 marca - uchwalił ją Sejm (klub PiS chciał odrzucenia tych przepisów), a Senat 26 marca nie wprowadził do niej poprawek.
Nowelizacja, którą przygotowało Ministerstwo Sprawiedliwości, dotyczy m.in. zasad delegowania sędziów do orzekania w innych sądach, aby zapewnić większą transparentność całej procedury, a także kwestii przyznawania dodatków do wynagrodzenia z tytułu delegowania.
Nowelizacja ma na celu wykonanie orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 16 listopada 2021 r. W wyroku tym zakwestionowano system delegacji sędziowskich, w tym fakt, że minister sprawiedliwości, a zarazem prokurator generalny, może odwołać sędziego w każdym czasie i bez uzasadnienia.
Ustawa precyzuje, w jakich sytuacjach można delegować sędziego do innego sądu. Delegowanie sędziego ma następować w przypadku uzasadnionych potrzeb, a jednocześnie nowe przepisy mają nałożyć obowiązek ogłaszania w BIP resortu sprawiedliwości informacji m.in. o delegowaniu, odwołaniu albo ustąpieniu sędziego z delegowania. W znowelizowanych przepisach zapisano też, że odwołanie z delegowania sędziego do pełnienia obowiązków sędziego w innym sądzie wymaga uzasadnienia.
Po wejściu w życie nowych przepisów, Minister Sprawiedliwości będzie miał obowiązek dokonać analizy obciążenia pracą sędziów i asesorów sądu oraz pionu orzeczniczego, do którego ma nastąpić delegowanie. Analiza ma polegać na porównaniu obciążenia pracą sądu, do którego sędzia ma być delegowany, z obciążeniem pracą innych jednostek, szczególnie sąsiednich sądów tej samej instancji. W analizie będą również brane pod uwagę uwarunkowania dotyczące bieżącego funkcjonowania sądów, np. liczba wolnych etatów sędziowskich czy asesorskich, długotrwałe nieobecności oraz planowane przejścia w stan spoczynku.
Ustawa określa też sposób wyboru osoby, której minister może zaproponować delegowanie. W tym wyborze będzie brana pod uwagę m.in. ocena wpływu delegowania sędziego na sąd, w którym pełni służbę, ocena efektywności pracy oraz jego dorobek zawodowy.
Nowe zasady przyznawania dodatków przewidują, że otrzymają je sędziowie delegowani do sądów wyższej instancji; do tej pory w przypadku tzw. delegacji pionowej nie było takich dodatków. Przewidziano też, aby wysokość dodatku z tytułu delegowania była określona "w sposób niedający Ministrowi Sprawiedliwości możliwości indywidualizowania". (PAP)
nno/ sdd/ mhr/
