Karol Nawrocki, który obejmie urząd prezydenta RP 6 sierpnia, zamierza rozpocząć swoją kadencję od złożenia pakietu projektów ustaw. Wśród nich znajdują się propozycje istotnych zmian w systemie podatkowym, reaktywacja inwestycji w Centralny Port Komunikacyjny oraz przepisy wspierające duże projekty infrastrukturalne.


Pierwsze projekty od prezydenta Karola Nawrockiego mają trafić do Sejmu jeszcze we wrześniu. Cały pakiet ma obejmować ponad 20 ustaw, podzielonych na kilka etapów legislacyjnych.
Zmiany w podatkach: PIT, VAT, podatek Belki
Jak podaje Money.pl, wśród najważniejszych propozycji prezydenta-elekta znalazły się zmiany w podatkach dochodowych oraz obniżenie stawek pośrednich. Kluczowe założenia obejmują:
- zwolnienie z PIT dla rodzin z co najmniej dwójką dzieci – do limitu 140 tys. zł rocznego dochodu na każdego rodzica,
- podniesienie drugiego progu podatkowego z obecnych 120 tys. zł do 140 tys. zł,
- obniżenie podstawowej stawki VAT z 23% do 22%,
- likwidację tzw. podatku Belki dla dochodów kapitałowych do poziomu 140 tys. zł rocznie,
- nowe ulgi dla przedsiębiorców rozliczających się podatkiem liniowym i ryczałtem,
- waloryzację emerytur o co najmniej 150 zł i zawsze powyżej wskaźnika inflacji.
Największy wpływ na finanse publiczne będzie miało jednak planowane podniesienie kwoty wolnej od podatku – z obecnych 30 tys. zł do 60 tys. zł rocznie. Zmiana ta uszczupliłaby jednak wpływy do budżetu państwa nawet kilkadziesiąt miliardów złotych rocznie. Jak szacował w lutym br. wiceminister finansów Jarosław Neneman, w kasie państwa byłoby o 56 mld zł mniej niż przy obecnych przepisach.
Reaktywacja CPK i pakiet inwestycyjny
Karol Nawrocki zamierza także reaktywować projekt Centralnego Portu Komunikacyjnego. Proponowana ustawa ma przywrócić realizację inwestycji w zmodyfikowanej formie – z większym naciskiem na transparentność i nadzór nad finansowaniem. Przewiduje się również uproszczenie procedur administracyjnych, m.in. w zakresie planowania przestrzennego i wykupu gruntów.
Równolegle do ustawy CPK planowany jest tzw. "pakiet rozwojowy", obejmujący:
- inwestycje drogowe i kolejowe,
- wsparcie dla energetyki jądrowej (zarówno dużych bloków, jak i SMR),
- rozwiązania przyspieszające cyfryzację administracji.
Pakiet ma obejmować zmiany prawne i podatkowe, które mają uprościć realizację dużych projektów i zwiększyć atrakcyjność Polski dla inwestorów krajowych i zagranicznych.
Harmonogram prac i scenariusze polityczne
Pierwsze 5–6 projektów ustaw ma zostać złożonych w ciągu dwóch tygodni od zaprzysiężenia prezydenta. Zgodnie z planem, 10 września Sejm miałby rozpocząć prace nad ich rozpatrzeniem. Całość pakietu ma zostać wdrażana etapami, z uwzględnieniem kalendarza parlamentarnego.
Wprowadzenie pakietu ustaw może postawić rząd w trudnej sytuacji politycznej i fiskalnej. Z jednej strony wiele z propozycji – jak PIT 0 dla rodzin czy wyższa kwota wolna – cieszy się społecznym poparciem. Z drugiej – ich łączny koszt może istotnie wpłynąć na wynik sektora finansów publicznych w 2025 roku.
Oprac. JM