Rząd cicho majstruje przy KRUS. Nie informuje opinii publicznej o planowanych zmianach, by nie robić medialnej burzy. Nie będzie rewolucji, ale wszystko wskazuje na to, że rozpocznie się stopniowa ewolucja, której zwieńczeniem będzie połączenie KRUS i ZUS w jedną superinstytucję.
Zamiany w KRUS zapowiedział premier w swoim expose. Obecnie emerytury i renty rolników kosztują budżet państwa ok. 15 mld zł rocznie. Rolnicy płacą niską składkę zdrowotną i to tylko ci, którzy posiadają więcej niż 6 ha przeliczeniowych. Osoby posiadające mniejsze gospodarstwa traktowane są jak... bezrobotni - ich ubezpieczenie zdrowotne opłacane jest z budżetu państwa. Rolnicy z większym areałem płacą 1 zł od każdego posiadanego ha przeliczeniowego pomnożonego przez liczbę domowników w gospodarstwie. Składki płacone są raz na kwartał.
| »Ile kosztuje KRUS? |
Większy problem stanowi składka emerytalna rolników. Rolnik prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą płaci składkę od ok. 560 zł do ok. 1600 zł kwartalnie. Najniższa dotyczy tych rolników, których gospodarstwo nie przekracza 50 ha, a najwyższa tych, którzy posiadają ponad 300 ha. Osoby prowadzące w zasadzie tylko pozarolniczą działalność gospodarczą, czyli normalną firmę, i równocześnie posiadające 1-2 ha ziemi, również płacą na ubezpieczenia społeczne nieco ponad 560 zł.
Składka nie wzrośnie
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wypłaca świadczenia dla ok. 1,3 mln ludzi posiadających status rolnika. Z tego emerytury otrzymuje ok. 1,1 mln osób, a renty 273 tys. osób. Liczba płatników składek wynosi ok. 1,2 mln. Emerytura i renta podstawowa wynosi nieco ponad 720 zł. Gdy obliczymy średnią emeryturę (10,8 mld zł zapisanych na ten cel w budżecie KRUS podzielone przez liczbę osób pobierających tylko emeryturę, czyli 1,06 mln), wyjdzie ok. 850 zł. To mało, ale niektórym rolnikom do kwoty podstawowej należy doliczyć szereg różnego typu dodatków, np. ryczałt energetyczny wynoszący 146 zł czy dodatki kombatanckie.
Stopniowa ewolucja KRUS nie będzie prowadzić do zwiększenia tych składek. Temat jest zbyt śliski politycznie. PO nie będzie chciała wzburzać elektoratu swojego koalicjanta. Z tego powodu nie ma absolutnie żadnej szansy na zrównoważenie budżetu KRUS-u, a co za tym idzie – niskie składki są niezagrożone. Rząd raczej będzie szukał sposobów na połączenie tej instytucji z ZUS-em. Nie chodzi o to, by rolnicy nagle zaczęli płacić więcej, tylko o obniżenie kosztów funkcjonowania tych instytucji. W ZUS-ie pracuje ok. 46 tys. ludzi, z kolei w KRUS-ie ok. 6 tys. Nic nie stoi na przeszkodzie, by KRUS funkcjonował jako departament ZUS-u, a to z pewnością przełożyłoby się na redukcję etatów w administracji.
PIT dla rolników
Objęcie rolników podatkiem dochodowym było jednym z głównych tematów poruszonych w expose premiera Donalda Tuska. Miałby on zastąpić podatek rolny. Jednak żeby to było możliwe, konieczne jest wprowadzenie rachunkowości do działalności rolniczej. W dużym skrócie – rolnicy będą musieliby prowadzić księgowość. Jest to dobre rozwiązanie, które może wyjść rolnikom na dobre. Jeżeli będą mieli dochód, zapłacą podatek. Jeśli będą mieli stratę - to podatku nie będzie. Co ważne, skorzystają z ulg, jeśli jeszcze jakieś zostaną.
Łukasz PiechowiakBankier.pl
l.piechowiak@bankier.pl
