Sejm przyjął kilka senackich redakcyjnych poprawek do noweli ustawy o adwokaturze dotyczącej m.in. ochrony wykonywania zawodu adwokata. Kilka poprawek zostało odrzuconych, w tym dotycząca składu komisji kwalifikacyjnej. Teraz nowelizacja trafi do prezydenta.
Do uchwalonej w lipcu ustawy Senat zaproponował kilkanaście poprawek.
W piątkowym głosowaniu Sejm przyjął kilka poprawek redakcyjnych, pozostałe odrzucił.
Odrzucona została między innymi propozycja Senatu, by wykreślić z noweli przepis przewidujący karę grzywny lub ograniczenia wolności ws. nieuprawnionego gromadzenia i udostępniania informacji z listy adwokatów bez zgody okręgowej rady adwokackiej lub NRA, czy za prowadzenie tego rodzaju rejestru.
Odrzucona została też poprawka dotycząca składu komisji przeprowadzającej kwalifikację na aplikację adwokacką. Nowela zmniejsza liczbę osób zasiadających w komisji z 7 do 5: trzech reprezentantów MS (sędziów albo sędziów w stanie spoczynku), dwóch od strony NRA. Senat zaproponował, by jednym z trzech przedstawicieli szefa MS był reprezentant świata nauki. Propozycja nie znalazła poparcia w Sejmie.
Nowela dotyczy m.in. ochrony wykonywania zawodu adwokata oraz cyfryzacji. Zgodnie z nią adwokat podczas i w związku z wykonywaniem obowiązków zawodowych ma zyskać ochronę przewidzianą w Kodeksie karnym dla funkcjonariusza publicznego.
Przewidziana została również grzywna (od 5 tys. do 200 tys. złotych) lub kara ograniczenia wolności za nieuprawnione posługiwanie się tytułem zawodowym „adwokat”, nieuprawnione oznaczanie prowadzonej działalności słowami „kancelaria adwokacka”, „kancelaria adwokatów” czy też nieuprawnione posługiwanie się godłem adwokatury lub strojem urzędowym adwokata. Nowelizacja dopuszcza też możliwość nałożenia obu tych kar łącznie.
Natomiast w kontekście cyfryzacji nowela przewiduje, że Naczelna Rada Adwokacka będzie prowadziła jawny, krajowy rejestr adwokatów i aplikantów adwokackich, do którego dostęp miałby każdy obywatel. Umożliwić ma też samorządowi adwokackiemu i organom adwokatury odbywanie posiedzeń i zjazdów również w trybie zdalnym i hybrydowym.
Nowela wskazuje dokładniej źródła finansowania działalności statutowej samorządu zawodowego adwokatury - w tym wpłaty izb adwokackich, które stanowiłyby udział tych izb w pokrywaniu wydatków budżetowych NRA, ze składek adwokatów i aplikantów adwokackich czy z dochodów z innych źródeł, takich jak np. własna działalność i dochody z własnego majątku.
Zgodnie z nowelą rozszerzone mają być zadania samorządu adwokackiego; dodano m.in. działanie na rzecz ochrony zawodu adwokata, w tym i „występowanie w obronie godności zawodu adwokata oraz indywidualnych i zbiorowych interesów adwokatury”. Do zadań samorządu należałoby też m.in. współdziałanie z organami administracji publicznej oraz organizacjami pozarządowymi w sprawach dotyczących m.in. ochrony praw i wolności obywatelskich, wzmacniania i ochrony samorządności zawodów zaufania publicznego czy organizowanie i tworzenie warunków do rozstrzygania sporów w drodze postępowania polubownego albo mediacyjnego, a także prowadzenie działalności w tym zakresie.
Nowelizacja przewiduje nadanie samorządowi adwokackiemu uprawnień organizacji pozarządowej - w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego - oraz organizacji społecznej w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania karnego i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (PAP)
nl/ mok/
