Sejmowa komisja pozytywnie zaopiniowała projekt nowelizacji ustawy wydłużającej firmom z sektora MŚP czas na złożenie informacji o pomocy jaką otrzymały z tytułu wysokich cen energii. Jak podał wiceminister energii Konrad Wojnarowski, ok. 50 tys. firm nie złożyło informacji lub jej nie poprawiło.
W czwartek sejmowa Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych w pierwszym czytaniu pozytywnie zaopiniowała rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła. Biuro legislacyjne wniosło jedynie poprawki o charakterze korygującym.
Wiceminister Wojnarowski na posiedzeniu komisji poinformował, że około 50 tys. małych i średnich przedsiębiorców nie złożyło lub nie poprawiło informacji o pomocy jaką otrzymało w związku z wysokimi cenami energii. „To wywołało skutek w postaci obowiązku zwrócenia pomocy sprzedawcom energii elektrycznej. Dlatego też minister energii zaproponował 30 czerwca 2026 r. jako dodatkowy termin złożenia informacji o pomocy” - mówił Wojnarowski, zaznaczając, że pozwoli to firmom uniknąć zwrotu pomocy.
ReklamaZobacz także
Jak dodał, projekt nowelizacji dotyczy też kwestii związanych z bonem ciepłowniczym. „Gminy wskazują, że w wielu przypadkach nie są spełnione oczywiste warunki do otrzymania bonu ciepłowniczego przez gospodarstwa domowe” - przekazał Wojnarowski. Wyjaśnił, że chodzi o sytuacje, gdy na obszarze gminy nie występuje system ciepłowniczy obsługiwany przez przedsiębiorstwo energetyczne, a cena ciepła nie przekracza 170 zł za GJ netto. „W konsekwencji nie jest możliwe pozytywne rozpatrzenie wniosku, co oznacza konieczność wydania odmownej decyzji administracyjnej i generuje zbędne koszty po stronie gmin” - stwierdził.
Zaznaczył, że zgodnie z proponowaną nowelizacją gmina będzie musiała poinformować na swojej stronie internetowej o zaistnieniu na obszarze gminy okoliczności, uniemożliwiających spełnienie przesłanek otrzymania bonu ciepłowniczego. „Jeżeli pomimo tej informacji wniosek zostanie złożony, gmina będzie mogła pozostawić go bez rozpoznania” - wskazał wiceminister.
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła przedłużała do 30 czerwca 2026 r. termin na przekazanie sprzedawcom energii elektrycznej informacji przez przedsiębiorców z sektora mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw o wartości udzielonej im pomocy w związku ze stosowaniem w II połowie 2024 r. ceny maksymalnej energii elektrycznej, na podstawie przepisów ustawy z 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025.
Termin na złożenie informacji upłynął 30 czerwca 2025 r. W uzasadnieniu projektu zaznaczono, że ze względu na ryzyko zwrotu pomocy przez przedsiębiorców, którzy nie dochowają terminu na złożenie informacji, celowe jest jego wydłużenie. Jak zaznaczono w uzasadnieniu do ustawy, informacja składana przez firmy jest niezbędna sprzedawcom energii elektrycznej, aby zweryfikować, czy taka pomoc publiczna lub pomoc de minimis nie przekracza dopuszczalnych limitów określonych w prawie Unii Europejskiej.
Możliwość wydłużenia oraz korekty złożenia informacji
Ponadto, projekt zawiera zmiany umożliwiające przedsiębiorcy złożenie korekty informacji o pomocy w terminie do 30 czerwca 2026 r., jeżeli przedsiębiorca ten uznał, że złożona wcześniej przez niego informacja zawierała błędy lub braki formalne.
Zwrócono też uwagę, że po wprowadzeniu tych zmian niezbędne będzie również przesunięcie terminu dla Zarządcy Rozliczeń z 31 grudnia 2026 r. na dzień 31 marca 2027 r. na przekazanie ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczego rozliczenia środków oraz przekazania niewykorzystanych środków do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
Projekt noweli obliguje wójta, burmistrza lub prezydenta miasta do niezwłocznego zamieszczenia na stronie internetowej urzędu gminy lub w sposób zwyczajowo przyjęty informacji o zaistnieniu na obszarze gminy okoliczności, uniemożliwiających spełnienie przesłanek otrzymania bonu ciepłowniczego, tzn., jeśli na obszarze gminy nie funkcjonuje system ciepłowniczy, z którego dostarczane jest ciepło do gospodarstw domowych, albo jednoskładnikowe ceny ciepła netto nie przekraczają 170 zł/GJ netto.
Zaznaczono, że wniosek o wypłatę bonu ciepłowniczego złożony pomimo zaistnienia tych okoliczności „pozostawia się bez rozpoznania”.
Towarzystwo Obrotu Energią (TOE) podczas posiedzenia sejmowej komisji wskazało na konieczność wprowadzenia dwóch poprawek do projektu. Jedna z nich miałaby polegać na skróceniu do 31 marca 2026 r. terminu na składania informacji i korekt przez MŚP w sprawie udzielonej im pomocy przez firmy energetyczne. Argumentowało, że w przypadku wydłużenia terminu do 30 czerwca 2026 r. nastąpi kolizja z kolejnym okres sprawozdawczym.
TOE zaproponowało też drugą poprawkę, zgodnie z którą przedsiębiorstwa energetyczne w przypadku opóźnienia się z rozliczeniem z tytułu pomocy udzielonej odbiorcom energii, będą mogły ponownie złożyć sprawozdanie Zarządcy Rozliczeń, tak aby nie musiały zwracać otrzymanych rekompensat z odsetkami. Ostatecznie jednak na tym etapie rozpatrywania projektu poprawki nie zostały wniesione. (PAP)
ab/ mrr/
