Minister sprawiedliwości krytykuje projekt ustawy, w którym kompetencje Rzecznika Finansowego zostają przeniesione na UOKiK, zaś Minister Aktywów Państwowych i Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego wskazują na zagrożenia, jakie niesie nowela ustawy - wynika z opinii przekazanych przez resorty do projektu.
Ministerstwo Finansów wysłało pod koniec września do konsultacji projekt ustawy zakładającej m.in. przejęcie przez UOKiK kompetencji Rzecznika Finansowego.
"Projektowana likwidacja instytucji Rzecznika Finansowego nie może uzyskać poparcia Ministra Sprawiedliwości, z uwagi m.in. na fakt, że stoi ona w sprzeczności z dominującym w Unii Europejskiej i na świecie instytucjonalnym modelem ochrony konsumentów" - napisał w opinii resort sprawiedliwości.
"Podsumowując, należy stwierdzić, iż projektowane zmiany mające na celu połączenie w ramach jednego organu zadań w zakresie ochrony interesów konsumentów na rynku finansowym budzą wątpliwości co do ich konstytucyjności. Zgodnie z art. 76 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej władze publiczne chronią konsumentów, użytkowników i najemców przed działaniami zagrażającymi ich zdrowiu, prywatności i bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi" - dodaje.
Resort sprawiedliwości pisze ponadto, że Rzecznik Finansowy, którego celem jest występowanie w ochronie indywidualnych praw konsumentów, zapewnia pełną ochronę ich interesów, szczególnie w starciu z silniejszymi od nich instytucjami rynku finansowego.
Według opinii ministra sprawiedliwości, przejęcie przez Prezesa UOKiK głównych zadań Rzecznika Finansowego może powodować kolizję w zakresie dotychczasowych zadań Prezesa UOKiK związanych
z interesami zbiorowymi, a interesami indywidualnymi oraz interesem publicznym. Wiązać się zaś z tym może sprzeczne z zasadą konstytucyjną wyrażoną w art. 76 znaczne obniżenie poziomu ochrony konsumentów.
Zagrożenia widzi także Minister Aktywów Państwowych.
"Należy wskazać, że Prezes UOKIK w obecnym stanie prawnym nie zajmuje się rozpatrywaniem indywidualnych spraw z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, działa w interesie ogółu konsumentów. (...) Rozpatrywanie spraw indywidualnych wniesionych na skutek nieuwzględnienia roszczeń klienta przez podmiot rynku finansowego, stworzy istotny wyłom w obowiązującym systemie ochrony praw konsumentów" - tak z kolei brzmi uwaga Ministra Aktywów Państwowych.
Obawy zgłasza również Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
"Konsolidacja prywatnej i zbiorowej ochrony konsumenta może wywołać skutki odwrotne do zamierzonych i spowodować zagrożenie tak dla ochrony interesów poszczególnych konsumentów, jak i dotychczasowego podstawowego celu tego organu, czyli ochrony interesu publicznego. W sytuacji konieczności wyboru pomiędzy interesem prywatnym a interesem publicznym (które nie zawsze muszą być tożsame) każdorazowo UOKiK będzie zmuszony określać o dominacji jednego z nich" - napisano. (PAP Biznes)
map/ asa/
