Ustawa o Spółdzielczych Kasach Oszczędnościowo-Kredytowych przewiduje, że kasy, podobnie jak banki, mają podlegać nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego. Na jej podpisanie Lech Kaczyński ma czas do 30 listopada.
O zawetowanie ustawy zaapelowało do prezydenta kilka organizacji. Krajowa Rada Spółdzielcza oraz XXIII Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ "Solidarność" zarzucają ustawie m.in., że ingeruje w niezależność kas i dyskryminuje je względem banków komercyjnych. Prośbę o weto do prezydenta wystosowała także organizacja Cooperatives Europe, zrzeszająca 250 tys. przedsiębiorstw spółdzielczych.
Z podobnym apelem wystąpił także wiceprzewodniczący Światowej Rady Unii Kredytowych Dave Grace. Jego zdaniem ustawa "nie respektuje w pełni różnicy pomiędzy bankami a SKOK i mogłaby potencjalnie zdestabilizować spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe w Polsce". Organizacja uważa, że ustawa jest niezgodna z zaleceniami grupy G-20 (dotyczącymi regulowania rynku finansowego - PAP) i może zaszkodzić polskiemu sukcesowi. "Ustawa o SKOK ogranicza możliwości prowadzenia działalności przez spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe" - napisał.
Zgodnie z ustawą środki zgromadzone w SKOK-ach mają podlegać publicznemu nadzorowi państwowemu. Kompetencje nadzorcze zostaną przesunięte z Kasy Krajowej SKOK do Komisji Nadzoru Finansowego. Kasa Krajowa ma odgrywać rolę instytucji zrzeszającej kasy i kontrolującej ich działalność pod kątem zgodności z ustawą i zaleceniami nadzorczymi KNF. Miałaby też zabezpieczać płynność finansową kas.
Nadzór KNF będzie podobny jak w przypadku banków. Wszystkie kasy będą musiały przejść obowiązkowy audyt finansowy, KNF będzie udzielała licencji na działanie SKOK-ów. Zgoda Komisji będzie konieczna dla powołania szefa Kasy Krajowej SKOK.
Kasa Krajowa będzie spółdzielnią osób prawnych - wszystkich kas w Polsce, które będą miały obowiązek zrzeszania się w niej. Na walnym zgromadzeniu jedna kasa miałaby mieć 1 głos. Kasa krajowa pełniłaby jedynie funkcje usługowe dla SKOK i pośredniczyła w rozliczaniu pomiędzy Kasami i miała możliwość zaciągnięcia kredytu w NBP.
Ustawa, której projekt przygotowali posłowie PO, miała poparcie rządu. Wprowadzenie nadzoru państwowego nad działalnością SKOK-ów i Kasy Krajowej Rada Ministrów określała jako sprawę priorytetową. W 2008 r. SKOK-i udzieliły blisko 7 mld zł pożyczek, a przyjęte przez nie depozyty osiągnęły wartość 8,6 mld zł. Oszczędności w SKOK-ach zdeponowało ponad 1,8 mln Polaków. (PAP)
mmu/ bos/ mow/
Źródło:PAP
