Władze Rosji nie mogą w żaden sposób rozstać się z własnością - komentują wtorkowe "Wiedomosti" ogłoszone w poniedziałek warunki dotyczące prywatyzacji w 2016 r. Zdaniem gazety trudno jest pogodzić te warunki z wymogiem sprzedaży aktywów po korzystnej cenie.
"Prezydent zażądał, by przestrzegać surowych wymogów. Państwo powinno utrzymać kontrolne pakiety akcji kluczowych firm, transakcje powinny być uzasadnione ekonomicznie, a nabywcy powinni działać w ramach rosyjskiej jurysdykcji i nie mogą angażować do kupna środków banków państwowych" - wylicza dziennik wymogi, o których mówił w poniedziałek Władimir Putin.
"Nowe ograniczenia są niezrozumiałe dla cudzoziemców i sprzeczne z rosyjskim prawodawstwem" - ocenia dziennik w artykule redakcyjnym; jak przypomina w osobnym materiale, na tworzenie przeszkód dla swobodnego przepływu środków finansowych na terytorium Rosji nie pozwala konstytucja.
"Być może jest to nieformalny sygnał i albo cudzoziemcy nie zostaną dopuszczeni na etapie podejmowania decyzji, albo też odwrotnie - wystarczające będzie zarejestrowanie rosyjskiej spółki z o.o. (wtedy sprawdzanie właścicieli jest trudniejsze)" - ocenia dziennik. Dodaje następnie: "jeszcze jedna wersja sugeruje sygnał dla menadżerów firm rosyjskich. Uważa się, że mają oni wystarczająco dużo pieniędzy w rajach podatkowych i teraz proponuje się im przeznaczenie tych pieniędzy na pakiety prywatyzacyjne".
Dziennik ocenia, że "historia prywatyzacji w putinowskiej Rosji to historia nieprywatyzacji", i wskazuje, że było "niemało przykładów renacjonalizacji i pseudoprywatyzacji". "Ekonomista Władisław Inoziemcew uważa, że w istocie stawia się dużo warunków po to, by do prywatyzacji nie dopuścić" - dodaje gazeta.
"Władze w żaden sposób nie mogą rozstać się z własnością. I to jest jedna z głównych przyczyn klęski reform instytucjonalnych w Rosji, gdyż główny sens prywatyzacji polega na podniesieniu jakości zarządzania i tworzeniu klasy właścicieli zainteresowanych budowaniem instytucji rynkowych" - podsumowują "Wiedomosti".
Mówiąc o planach prywatyzacji w 2016 roku prezydent Putin wskazał m.in., że inwestorzy powinni podlegać rosyjskiej jurysdykcji, aktywa nie powinny być sprzedawane po niskiej cenie i nie można dopuścić do wyprowadzenia aktywów do rajów podatkowych. Mówił również, by przyszli inwestorzy i nabywcy szukali własnych środków lub środków z kredytów, ale nie z banków państwowych. Putin podkreślił również w poniedziałek, że państwo utrzyma kontrolę nad strategicznymi przedsiębiorstwami.
W osobnym materiale "Wiedomosti" cytują we wtorek różne opinie dotyczące warunku rosyjskiej jurysdykcji. Szef MDM Banku Oleg Wjugin zauważa, że chodzi prawdopodobnie o wymogi wobec inwestorów strategicznych, z którymi zwykle prowadzi się negocjacje i którym można stawiać żądania. Jednak ustalenie takich ograniczeń nie jest możliwe w przypadku sprzedaży akcji na rynku - zauważa Wjugin.
Zdaniem dziennika, nie całkiem jasny jest sens warunku dotyczącego pochodzenia środków, którymi będą dysponować inwestorzy. Jak wskazuje Wjugin, nawet jeśli środki będą pochodziły z banków państwowych, to i tak do spłacania kredytu przyciągnięte zostaną środki prywatne.
Zdaniem "Wiedomosti" główne wymienione warunki prywatyzacji trudno pogodzić z zadaniem, jakim jest sprzedaż aktywów po korzystnej cenie.
W spotkaniu z prezydentem brali udział szefowie firm państwowych, m.in. Rosyjskich Kolei Żelaznych, Basznieftu, Aerofłotu, banku WTB (VTB). "Wiedomosti", powołując się na urzędnika federalnego, podają, że te firmy są prawdopodobnymi kandydatami do prywatyzacji.
Z Moskwy Anna Wróbel (PAP)
awl/ mmp/ ap/
