Do 23 lutego br. można zgłaszać uwagi do projektu ustawy o zrównoważonym rozwoju miast, która ma poprawić dostęp mieszkańców do usług publicznych, zintegrować transport oraz zwiększyć odporność miast i ich obszarów na wyzwania klimatyczne - poinformowało we wtorek ministerstwo funduszy.
Przygotowany przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) projekt ustawy o zrównoważonym rozwoju miast wprowadza m.in. elastyczną formę współpracy samorządów, która ma wzmocnić wspólne planowanie, poprawić dostęp mieszkańców do usług publicznych, zintegrować transport oraz zwiększyć odporność miast i ich obszarów funkcjonalnych na wyzwania klimatyczne.
„Do 23 lutego można zgłaszać uwagi do projektu ustawy” - poinformował resort w komunikacie. Dodał, że ustawa o zrównoważonym rozwoju miast to element wdrażania Strategii Rozwoju Polski do 2035 r.
„Przygotowujemy fundamentalną zmianę systemową, która usprawni relacje między miastami a ich otoczeniem, w szczególności tam, gdzie od lat brakowało skutecznych narzędzi współpracy. (...) Widzimy gotowość zarówno po stronie rządu, jak i samorządów, aby te rozwiązania szybko zaczęły działać” – podkreśliła cytowana w komunikacie minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz.
Ministerstwo wskazało, że ustawa wprowadzi nowe, kompleksowe regulacje dotyczące polityki miejskiej i uporządkuje kwestie rozwoju miast w systemie zarządzania rozwojem kraju. Najważniejsza z nich polega na wprowadzeniu związku rozwojowego – nowej formy współpracy jednostek samorządu terytorialnego. Będzie on mógł działać na obszarach metropolii, aglomeracji i mniejszych miast.
Związki rozwojowe będą realizować lub koordynować m.in.: planowanie strategiczne i ponadlokalne, integrację transportu publicznego i rozwój mobilności, działania w zakresie środowiska i adaptacji do zmian klimatu, koordynację rozwoju usług publicznych, w tym edukacji ponadpodstawowej, zadania z zakresu gospodarki komunalnej – jeśli zdecydują o tym samorządy. „Związek rozwojowy będzie mógł pełnić także rolę centrum usług wspólnych czy grupy zakupowej, co przełoży się na większą efektywność wydatków publicznych” - dodało MFiPR.
Resort podkreślił, że przewidywane jest także wsparcie finansowe dla związków rozwojowych, powiązane ze stopniem integracji i realizacją wspólnych strategii oraz planów transportowych i komunikacyjnych.
Jak zwróciło uwagę ministerstwo funduszy, Polska sieć osadnicza ma charakter policentryczny. Opiera się na miastach różnej wielkości, które pełnią ważne funkcje dla otaczających je obszarów. „Dziś wiele wyzwań rozwojowych wykracza poza granice pojedynczych gmin. Depopulacja, starzenie się społeczeństwa, suburbanizacja, dostępność mieszkań czy sprawny transport publiczny wymagają współpracy całych obszarów funkcjonalnych” - wskazał resort, zaznaczając, że przygotowywana w MFiPR ustawa stanowi odpowiedź na te wyzwania.
Ustawa tworzy ramy i zachęty do współdziałania miast i gmin ich otaczających przy rozwiązywaniu wspólnych problemów rozwojowych. Zapewni też lepszą koordynację działań rządu i samorządów - podano.
W ocenie resortu regulacja ma też przyczynić się do zmniejszenia punktów spornych między miastami a gminami sąsiednimi, lepszą koordynację działań rządowych wobec samorządów, większe możliwości pozyskiwania funduszy zewnętrznych.
Zdaniem MFiPR szczególnie ważnym adresatem rozwiązań są miasta regionalne i subregionalne niebędące stolicami województw, które pełnią istotne funkcje ponadlokalne i często mierzą się z wieloma wyzwaniami. (PAP)
ab/ pad/
